日前，剛剛出臺的中央一號文件明確提出了將增加農(nóng)業(yè)科技投入以及改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備條件。緊接著，國務(wù)院又印發(fā)《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》通知，提出加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件，這將拉動農(nóng)用鋼材的需求，未來的我國農(nóng)用鋼材市場十分巨大。

《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》指出“十二五”時期，是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機遇難得。并提出發(fā)展目標：到2015年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯進展。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，物質(zhì)裝備水平明顯提高，科技支撐能力顯著增強，生產(chǎn)經(jīng)營方式不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更趨完善，土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率顯著提高，東部沿海、大城市郊區(qū)和大型墾區(qū)等條件較好區(qū)域率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

與農(nóng)用鋼材直接有關(guān)的是農(nóng)用裝備水平明顯提高，《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》明確農(nóng)機總動力從2010年的9.2億千瓦，提高到2015年的10億千瓦，遞增8%；耕種收綜合機械化水平，從2010年的52%，提高到2015年60%，也遞增8%�！度珖�現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確了八個方面建設(shè)的重點任務(wù)，其中一個方面就是改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件。要加快大中型灌區(qū)、排灌泵站配套改造，新建一批灌區(qū)，大力開展小型農(nóng)田水利建設(shè)，增加農(nóng)田有效灌溉面積。加快農(nóng)業(yè)機械化。全面落實農(nóng)機具購置補貼各項管理制度和規(guī)定，加強先進適用、安全可靠、節(jié)能減排、生產(chǎn)急需的農(nóng)業(yè)機械研發(fā)推廣，優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。加快推進水稻栽插收獲和玉米收獲機械化，重點突破棉花、油菜、甘蔗收獲機械化瓶頸，大力發(fā)展高效植保機械，積極推進養(yǎng)殖業(yè)、園藝業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化，發(fā)展農(nóng)用航空。加快實施保護性耕作工程。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)用工業(yè)發(fā)展，提高大型農(nóng)機具和農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資生產(chǎn)水平。

因此，農(nóng)業(yè)水利建設(shè)和農(nóng)機裝備水平的提升，這些都需要鋼材支撐，鋼材的需求量隨著“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要指標的實現(xiàn)而大幅增加。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，今年及未來幾年，我國農(nóng)機投入增多，農(nóng)機產(chǎn)業(yè)將得到快速發(fā)展。中央一號文件明確了農(nóng)機購置補貼會只增不減；同時，2012年度農(nóng)機購置補貼將遠超去年的175億元達到200億元以上的水平。而2004年至2009年，中央財政累計安排的農(nóng)機購置補貼總額也僅有199.7億元。對農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，水稻栽插收獲機和玉米收獲機械化要加快推進；棉花、油菜、甘蔗收獲機械化瓶頸需重點突破；高效植保機械大力發(fā)展；養(yǎng)殖業(yè)、園藝業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化要積極推進；還要發(fā)展農(nóng)用航空，因此農(nóng)機產(chǎn)業(yè)是鋼材需求的一大亮點。

業(yè)內(nèi)人士認為，我國的機械市場發(fā)展空間很大，水稻收獲機、玉米收獲機、大中型拖拉機配套的旋耕機、各類農(nóng)用運輸汽車等，在數(shù)量的質(zhì)量都需要提高和增強，適應(yīng)廣大的農(nóng)村市場需求。目前我國已能生產(chǎn)14大類、95小類、3000多個品種的農(nóng)機產(chǎn)品，但農(nóng)業(yè)裝備的技術(shù)水平還比較低，除少數(shù)產(chǎn)品能達到國際水平外，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，如大馬力拖拉機，采棉機，水稻、玉米、油菜等作物種植和收獲機械，農(nóng)產(chǎn)品深加工裝備等，還不能很好供給，有的設(shè)備要從國外進口。市場急需的大功率拖拉機及配套農(nóng)具、水稻、玉米等作物種植機械、收獲機械、牧草機械、農(nóng)產(chǎn)品深加工裝備等供給不足，還要依賴從國外引進。

從農(nóng)機裝備量要求來分析，2006年我國農(nóng)機總動力為7.26億千瓦，前十年的年平均發(fā)展速度只有0.7個百分點。到2015年，全國農(nóng)機總動力要達到10億千瓦，綜合機械化水平達到65%以上，年均增長速度要提高1.9個百分點左右�？梢�，農(nóng)機作業(yè)量和農(nóng)機裝備量實現(xiàn)較大增長，已成為我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的迫切要求。農(nóng)機由低檔產(chǎn)品在向大型、高效、成套及智能化等高檔產(chǎn)品發(fā)展。如多功能通用型高效聯(lián)合收割機、大中型拖拉機和自走式聯(lián)合收割機、水稻插秧機和聯(lián)合收割機、玉米聯(lián)合收割機、纖維作物聯(lián)合收割機、大型自走式噴灌機等。

《農(nóng)機工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011～2015年）》分析國內(nèi)農(nóng)機市場需求，預(yù)計“十二五”期間總需求量160萬臺左右，平均每年30多萬臺，到2015年40萬臺左右。小型拖拉機生產(chǎn)仍是起伏式變化，年產(chǎn)量總體基本保持穩(wěn)定在200萬～230萬臺左右。聯(lián)合收割機“十二五”期間總需求量約80萬臺，平均每年15萬臺以上。到2015年，專用的自走式玉米聯(lián)合收獲機總擁有量有望超過8萬臺。農(nóng)林飛機需求呈現(xiàn)增長趨勢。按照通用航空專家委員會的預(yù)測，到2020年，我國農(nóng)業(yè)和林業(yè)航空作業(yè)的機隊規(guī)模將達到1600架以上，而目前我國的農(nóng)林飛機還很少。我國市場需要性能先進、使用方便、作業(yè)效率高的農(nóng)林飛機。

因此，在“十二五”期間，農(nóng)機產(chǎn)業(yè)對鋼材需求日趨增大。農(nóng)機用鋼材除了型鋼、板材、管材外，還有種類優(yōu)鋼。如拖拉機、農(nóng)用車以及其他農(nóng)業(yè)機械用軸承，就需用軸承鋼，還有各種優(yōu)質(zhì)冷彎型鋼等。而農(nóng)用運輸汽車所用的鋼材更多。有關(guān)專家指出，中國農(nóng)業(yè)要發(fā)展，農(nóng)用車首先要跟上，30多年前引進的手扶拖拉機、小四輪拖拉機現(xiàn)在仍在公路上跑運輸，要加速發(fā)展三輪車、四輪車農(nóng)用運輸車。若按每輛農(nóng)用運輸車消耗1噸鋼鐵計算，僅用于農(nóng)用運輸車就需約300萬噸左右的鋼材，其中優(yōu)鋼占一定的比例，如用優(yōu)鋼生產(chǎn)的單缸、多缸柴油機，主要是為農(nóng)用運輸車、小型拖拉機、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械、小型發(fā)電機組和船舶配套。

此外，自動化程度高的大型農(nóng)業(yè)機械的制造，需要高水平數(shù)控機床才能完成。如生產(chǎn)大型拖拉機、聯(lián)合收割機等所需要的設(shè)備同汽車生產(chǎn)的設(shè)備差不多，大多以生產(chǎn)自動線為主，所需設(shè)備如各種數(shù)控車床、立式和臥式加工中心、數(shù)控銑床、各種數(shù)控磨床、數(shù)控齒輪加工機床、各種組合機床等金切機床；板材加工的各種成形機床如數(shù)控剪扳機、數(shù)控折彎機、數(shù)控壓力機及鍛造機等。因而，農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機床產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同樣將拉動機床行業(yè)對鋼材的需求，其中軸承鋼、齒輪鋼、模具鋼等優(yōu)特鋼需求增長更為明顯。而隨著農(nóng)業(yè)機械技術(shù)水平的不斷提高，對技術(shù)質(zhì)量要求較高的高強度中厚板、耐磨中厚板和高強度薄板的需求也將會有所增加。同時，按照每萬元產(chǎn)值消耗鋼材544公斤粗略估算，2012年整個農(nóng)機行業(yè)的鋼材消耗量可能將達到1743萬噸。

農(nóng)業(yè)水利建設(shè)及改善農(nóng)村人口飲水，這也將拉動鋼管等鋼材的需求。讓3億多農(nóng)村人口喝上放心水，要求建設(shè)規(guī)模較大的水廠，那么輸送水的鋼管自然少不了。上海有項引水工程，總長16.8公里，采用16mm熱軋卷板（Q235B）軋制成鋼管，就需鋼板2萬余噸。在一號文件中提出加快病險水庫水閘的除險加固工作，《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》明確“十二五”期間新增農(nóng)田有效灌溉面積4000萬畝，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高0.03，完善田間灌排溝渠及機井、節(jié)水、小型集雨蓄水、積肥設(shè)施、機耕道路及橋涵、農(nóng)田林網(wǎng)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施。因此農(nóng)村水利建設(shè)同樣需要大量鋼材。業(yè)內(nèi)人士分析，到2012年底前完成5400座小型水庫的除險加固（每座平均投資450萬元，總投資244億元），2013年底前完成1.59萬座重點小型水庫加固（每座投資約240萬元，總投資額為381.38億元）。若按每座小型水庫除險加固需用100-130噸鋼材粗略計算，2012年全年僅水庫除險加固一項便可拉動約50-70萬噸的鋼材需求。

可以相信，隨著《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》的實施，廣大農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民消費水平的提高，農(nóng)機、農(nóng)用運輸車以及農(nóng)村家庭用的家電等，需求量將會有較大幅度的增長。無疑，鋼材在農(nóng)業(yè)的消費量也將明顯上升。因此，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)和鋼材貿(mào)易商必須關(guān)注我國農(nóng)村這一巨大的市場，以價廉物美的鋼材去擴大農(nóng)業(yè)市場的占有率。