工信部數據顯示，去年80家重點鋼鐵企業銷售利潤率幾乎為零，個別企業虧損甚至高達數十億元。更重要的，從今年鋼鐵行業的形勢來看，并沒有好轉跡象。

　　屋漏偏逢連夜雨，在鋼鐵行業產能過剩、成本過高、效益過差的現實下，外部壓力接踵而至。進入2013年，歐盟、美國、澳大利亞等已先后對中國鋼材產品發起5起“雙反”調查，去年，我國鋼鐵行業受到的反傾銷或反補貼調查事件就達60余起。中國鋼鐵企業，正可謂內外交困、多面夾擊。

　　而從近年來歐美發達國家對中國企業實施“雙反”調查的實際情況來看，一個十分顯著的特點，就是主要針對兩類企業：一類是高科技、高競爭力企業，如華為、中興等；一類是產能嚴重過剩行業的企業，如鋼鐵、光伏、風電、機械等。前者的意圖非常明顯，通過調查和設置障礙，遏制中國企業進入歐美市場。后者則是抓住這些行業產能嚴重過剩、競爭過度的“軟肋”，將中國企業推向絕境。

　　如果說前一種狀況還需逐步改善中國企業進入國際市場的環境，那么后一種狀況則是主觀原因造成的，盲目投資和發展使行業出現了過度競爭、惡性競爭現象，給了其他國家制裁和貿易保護的機會。所以，鋼鐵企業要想走出困境，除協調好外部關系，積極利用世界貿易組織規則維護自身利益之外，更重要的就是加快產業轉型，將產能過剩、重復投資、低端制造的問題解決好，通過結構調整與優化，提升企業的競爭力，擴大企業的利潤空間，有效抵御來自外部的壓力。

　　而對如澳大利亞這樣每年大量向中國出口鐵礦石的國家，則應通過鐵礦石進口和利用進行反制，迫使其退出對中國鋼鐵企業的調查。只有這樣，中國企業才不可能隨時受到其他國家的擠壓，也才有與其他國家企業進行競爭的資本與條件。

　　日前，有關方面已經提出了鋼鐵行業兼并重組的目標和任務。但產能過剩問題不是一個文件、一個通知就能解決的。從2003年到現在，鋼鐵行業已經進行過多次調整與調控，但產能不僅沒有得到壓縮，反而越壓越大。此次兼并重組要想取得實質性效果，就必須有壯士斷臂之勇氣。其中，如何克服地方利益保護，是最重要的環節之一。