新年伊始，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的利好政策頻頻出臺，引起鋼鐵業(yè)和鋼貿(mào)業(yè)的高度重視和關注。農(nóng)業(yè)用鋼，尤其是農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為拉動國內(nèi)鋼材需求的一大亮點，是支撐2013年鋼材市場平穩(wěn)向好運行的一大動力。

　　2013年中央一號文件即《中共中央 國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》剛下發(fā)不久，國務院辦公廳在日前又公布《國務院辦公廳關于落實中共中央國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力若干意見有關政策措施分工的通知》，將中央一號文件有關政策措施詳細分工，落實到各部委及單位部門。可見今年貫徹實施中央一號文件的力度明顯加大。

　　無疑，隨著中央一號文件的貫徹執(zhí)行，農(nóng)村的一廣闊天地，對鋼材需求將釋放更大的正能量。中央一號文件明確始終把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，促進工業(yè)化城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎支撐，深入推進社會主義新農(nóng)村建設。

　　中央一號文件明確2013年要繼續(xù)加強農(nóng)村基礎設施建設。“十二五”期間基本解決農(nóng)村飲水安全問題。農(nóng)村電網(wǎng)升級改造要注重改善農(nóng)村居民用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營供電設施，中央投資繼續(xù)支持農(nóng)村水電供電區(qū)電網(wǎng)改造和農(nóng)村水電增效擴容改造。推進西部地區(qū)、連片特困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通瀝青（水泥）路建設和東中部地區(qū)縣鄉(xiāng)公路改造、連通工程建設，加大農(nóng)村公路橋梁、安保工程建設和渡口改造力度，繼續(xù)推進農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站網(wǎng)建設。加快寬帶網(wǎng)絡等農(nóng)村信息基礎設施建設。

　　同時，中央一號文件提出，強化農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術裝備。擴大農(nóng)機具購置補貼規(guī)模，推進農(nóng)機以舊換新試點。加快大中型灌區(qū)配套改造、灌排泵站更新改造；加大財政對小型水庫建設和除險加固支持力度；加快糧棉油糖等農(nóng)機裝備研發(fā)；加強漁船升級改造、漁政執(zhí)法船艇建造和避風港建設，支持發(fā)展遠洋漁業(yè)；等等。

　　從中央一號文件提出的農(nóng)村基礎設施建設，如水利、電網(wǎng)、公路、橋梁、農(nóng)機裝備、漁船升級、漁政執(zhí)法船艇建造，等等，這是都是鋼材需求釋放的亮點。以農(nóng)機裝備制造業(yè)為例，這是鋼材需求的大戶。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，在各類農(nóng)機所消耗的材料中，鋼材占到90%以上，有家農(nóng)機廠統(tǒng)計，原來制造一臺農(nóng)業(yè)機器要用1.22噸鋼材，技術革新后，現(xiàn)在一臺也需用1.02鋼材。

　　我國農(nóng)機化水平將持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。根據(jù)2013年中央1號文件，農(nóng)業(yè)科技是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的根本出路，而農(nóng)機裝備現(xiàn)代化，是支撐農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的強大動力。因此，國家對農(nóng)機裝備現(xiàn)代化十分重視，對農(nóng)機購置持續(xù)實施補貼政策。如9年來，中央財政共安排補貼資金744.7億元，帶動地方和農(nóng)民投入2187.9億元，補貼購置各類農(nóng)機具2272.6萬臺（套），受益農(nóng)戶達到1822.5萬戶。據(jù)介紹，在農(nóng)機購置補貼政策的推動下，全國農(nóng)機總動力邁上10億千瓦臺階，2012年農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平預計達57%，9年增長了24.5個百分點；全年農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值預計達3100億元，連續(xù)6年保持20%左右的增速，我國成為全球第一農(nóng)機制造大國。

　　確實，補貼力度的不斷加大，是我國農(nóng)業(yè)機械化水平提升的一個重要因素。去年，全國農(nóng)機總動力達到約10.2億千瓦，同比增長4.3%。大中型拖拉機預計達到490萬臺，同比增長11.2%；薄弱環(huán)節(jié)的水稻插秧機、玉米聯(lián)合收獲機擁有量預計達50.7萬臺、23.3萬臺，同比分別增長18.7%、36.1%。

　　農(nóng)機裝備制造業(yè)對鋼材需求不僅量大，而且品種多，幾乎涉及機械裝備所需的所有鋼材。農(nóng)用型鋼主要是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機具專用或半專用的鋼材，主要有農(nóng)具鋼，是供農(nóng)村制造小農(nóng)具和一般民用刃具的常用鋼材，大都為小斷面的圓鋼；用于制造農(nóng)機零部件，要求強度較高的鋼材，制造的零件有齒輪、軸、鏈輪、鍵、螺栓、螺母。既需要普通鋼材，也需要高附加值的特殊鋼材，其品種主要有型鋼、板材、管材、軸承用鋼、冷彎型鋼等等。有的特殊鋼材要求具備耐化學介質(zhì)腐蝕、耐磨等一些特種性能。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，我國農(nóng)機裝備制造行業(yè)發(fā)展空間很大，對鋼材需求也將持續(xù)增長。根據(jù)《農(nóng)機工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，到2015年，年農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值達到4000億元以上，出口貿(mào)易額達120億美元，占全行業(yè)銷售額的20%。形成5家年銷售收入在150億元以上具有較強國際競爭力的大型企業(yè)集團，成為世界農(nóng)業(yè)裝備制造大國和強國。

　　2012年，我國農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值達到3100億元，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機械化率為57%，仍有很大提升空間。目前，我國農(nóng)業(yè)機械化還存在眾多薄弱環(huán)節(jié)。三大糧食作物中，只有小麥基本完成機械化過程。2012年，玉米機收率、水稻機播率分別只有40%、30%，油菜、花生、棉花等經(jīng)濟作物機收率更低。此外，農(nóng)機零部件領域仍然存在一些問題，我國動力換檔變速箱、電控技術、液壓驅(qū)動等高端配件的制造領域還基本處于空白，一些關鍵零部件的國內(nèi)制造水平與國外相比還有差距，這在某種程度上也與農(nóng)機用鋼的質(zhì)量相關。

　再有，我國農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)仍舊存在結(jié)構(gòu)不合理、高端農(nóng)機過度依賴進口、企業(yè)自主研發(fā)能力弱等弊端，影響到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。當前我國農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)存在產(chǎn)業(yè)集中度低，小企業(yè)多，規(guī)模以上企業(yè)少的“三多三少”問題。我國是世界第二大農(nóng)業(yè)裝備制造國，現(xiàn)有農(nóng)機企業(yè)近萬家，其中規(guī)模以上企業(yè)有1800余家，但規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值僅相當于美國約翰迪爾一家企業(yè)的總產(chǎn)值。具備研究能力的企業(yè)不足200家，僅占規(guī)模企業(yè)的10%。農(nóng)業(yè)機械總量大，小型機具多，大中型機具少。在動力方面，目前國產(chǎn)大馬力拖拉機主要集中在90～120馬力，而國外的大馬力拖拉機已經(jīng)達到500馬力以上。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，我國農(nóng)機產(chǎn)品總體技術水平與歐美發(fā)達國家相比，在自動化、智能化、全程化方面還有很大差距，特別是高端農(nóng)機產(chǎn)品過度依賴進口。目前，我國70%以上的先進農(nóng)產(chǎn)品加工成套設備依賴進口，大多數(shù)國產(chǎn)農(nóng)機產(chǎn)品僅相當于發(fā)達國家上世紀70年代的水平。

　　在國外，農(nóng)機產(chǎn)品向大功率、高工效、高性能、高壽命、自動化等方面發(fā)展。近年來，農(nóng)機制造業(yè)的生產(chǎn)工藝和材料應用也有了很大的改進和提高。在拖拉機制造企業(yè)，采用先進鑄造工藝和材料，以降低機器結(jié)構(gòu)的比重量。從鑄造工藝看，國外廣泛采用高壓造型、擠壓造型、自動化鑄造生產(chǎn)線、發(fā)展雙聯(lián)熔化、熱芯盒、殼芯、冷芯盒、壓鑄、熔模精鑄等新工藝和新技術。大力發(fā)展成組加工，并采用新的加工和裝配工藝。近代拖拉機的生產(chǎn)型式發(fā)展為多型號、多品種的系列化生產(chǎn)。從十二國農(nóng)機展覽會上展出的拖拉機來看,各國公司對零部件和整機都有重大的改進。

　　在我國，拖拉機主要零部件，如發(fā)動機，國內(nèi)大都還是采用自然吸氣柴油機，故排放超標成為拖拉機出口的一大障礙。采用增壓及增壓中冷技術、改進燃燒室和電子控制噴油泵系統(tǒng)，開發(fā)新一代可以達到歐標準的高效低排放拖拉機動力，是未來柴油機發(fā)展的主要方向。

　　國內(nèi)拖拉機的傳動系大多還是式單作用或雙作用離合器，機械操縱滑動齒輪換擋變速箱，有部分采用嚙臺套或同步器換擋，柱銷式差速鎖，蹄式制動器，雙轉(zhuǎn)速獨立或非獨立式動力輸出，雙圓錐齒輪傳動或等速萬向節(jié)的行星最終傳動前驅(qū)動橋。主要發(fā)展方向是拖拉機用濕式主離合器、濕式制動器、增扭器、逆行器、自鎖式差速器、多擋動力換擋變速箱和大轉(zhuǎn)向角前驅(qū)動橋等。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，正是我國農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)與國際先進農(nóng)機裝備還存在差距，需要提升，實現(xiàn)農(nóng)機制造強國，還有很長的路要走，發(fā)展空間很大。據(jù)統(tǒng)計顯示，過去5年，全球農(nóng)業(yè)裝備需求以平均每年5%的同比增速增長，未來仍呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢，預計2014年將達到1239億美元，2019年將達到1532億美元。2020年和2030年，中國農(nóng)業(yè)綜合機械化水平將由目前的52%分別提升到70%和82%以上。這對國內(nèi)鋼鐵行業(yè)來說，面臨挑戰(zhàn)和機遇，鋼鐵企業(yè)要根據(jù)未來農(nóng)機裝備向大功率、高工效、高性能、高壽命、自動化等方面發(fā)展方向?qū)︿摬牡男枨螅�加強研發(fā)和生產(chǎn)，為農(nóng)機裝備制造企業(yè)提供國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的鋼材，使農(nóng)機裝備提高國產(chǎn)化率，早日實現(xiàn)農(nóng)機制造強國。