相關行業(yè)房市調(diào)控“國五條”一出，引發(fā)人們對鋼鐵行業(yè)影響的猜想，有人說房地產(chǎn)行業(yè)被打擊了會減少鋼鐵需求，是利空；有人說二手房市場被抑制會刺激新房建設，是利好。

　　鋼鐵行業(yè)寒意猶存 御寒尚需限產(chǎn)提質(zhì)

　　煤炭行業(yè)與鋼鐵行業(yè)密切相關，當下，這兩個行業(yè)的狀況又極相似。針對房地產(chǎn)的“國五條”，牽動著鋼鐵行業(yè)的神經(jīng)，也聚攏了煤炭行業(yè)的關注。“國五條”引發(fā)猜想人們對于“國五條”的出臺對鋼鐵市場的影響是利空還是利好，看法各有不同。

　　“由于‘國五條’政策的出臺，鋼材行業(yè)陡然從年前的樂觀看漲變得恐慌。”分析師說。他覺得“國五條”給鋼鐵行業(yè)帶來不利影響，他表示，目前鋼材市場需求尚未啟動，市場處于無量空跌的狀態(tài)，預計3月中下旬需求啟動之后市場會有所好轉(zhuǎn)。投資4200億元的38項鐵路基建項目將會全面開工，到時候?qū)⒗瓌訉︿撹F的需求。

　　分析師認為，“國五條”或引發(fā)鋼材價格的新一輪下跌。“目前鋼鐵行業(yè)供給能力持續(xù)提高，但需求還難以實現(xiàn)爆發(fā)性增長，‘國五條’推出，行業(yè)受打壓程度顯而易見。”分析師說。

　　也有觀點認為，“國五條”的出臺，將給目前陰霾的鋼鐵市場帶來曙光。“‘國五條’的出臺，將會在很大程度上抑制二手房交易，促進新房成交，這將給鋼鐵市場帶來曙光。”分析指出，“由于住宅銷售情況轉(zhuǎn)好，房地產(chǎn)開發(fā)商資金壓力緩解之后，繼續(xù)投資的開發(fā)商將會更多，對于鋼鐵行業(yè)來說，需求增加，市場將繼續(xù)回暖。”何杭生強調(diào)，雖然目前鋼材庫存創(chuàng)新高，粗鋼產(chǎn)量同比也有增加，但是從他調(diào)研的鋼貿(mào)商來看，大多看好后市，手中貨源大都報價堅挺，尤以建筑鋼材價格為甚。

　　“國五條”強調(diào)，原則上2013年住房用地供應總量應不低于過去5年平均實際供應量，確保完成2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套，這說明房地產(chǎn)調(diào)控新政仍傾向于從“抑制投資性購房需求”及“擴大住房供給”兩方面來進行調(diào)控。“‘國五條’的出臺對短期市場心態(tài)將形成較大影響，但對房地產(chǎn)投資增長并不會形成利空影響，對國內(nèi)鋼市需求也影響有限，仍需關注后期地方出臺的細則中會否有擴大限購范圍及房產(chǎn)稅等政策消息。”分析師指出。

　　慎言樂觀

　　有關方面發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，3月4日，螺紋鋼期貨1310合約受重創(chuàng)，終收3905元/噸，跌101元/噸，跌幅達2.52%。而在現(xiàn)貨市場上，3月5日，20mmHRB400螺紋鋼上海報價3860元/噸，跌20元/噸。這樣一組數(shù)據(jù)出現(xiàn)在“國五條”出臺以后，在某種程度上提示大家，2013年鋼鐵行業(yè)慎言樂觀。

　　“今年鋼鐵行業(yè)仍處‘寒冬’。就宏觀形勢來說，2013年將略好于2012年，但鋼鐵行業(yè)很難與宏觀經(jīng)濟形勢同步好轉(zhuǎn)，行業(yè)效益仍將處于微利狀態(tài)。”3月2日，江蘇沙鋼集團董事局主席沈文榮這樣說。

　　與沈文榮持有同樣看法的還有全國人大代表、本鋼集團董事長張曉芳，她說：“目前看，2013年形勢也不樂觀。”2012年，受國內(nèi)外經(jīng)濟增速放緩、產(chǎn)能過剩和財務成本居高不下等因素影響，我國鋼企再次陷入低迷。國家工信部原材料司的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年，80家重點大中型鋼鐵企業(yè)累計實現(xiàn)銷售收入35441億元，同比下降4.3%；實現(xiàn)利潤15.8億元，同比下降98.2%，銷售利潤率幾乎為零（只有0.04%）。

　　國家工信部原材料司預測，2013年我國粗鋼產(chǎn)量在7.5億噸左右，粗鋼表觀消費量在7億噸左右，接近《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》預測的粗鋼需求峰值弧頂區(qū)。在下游需求未現(xiàn)好轉(zhuǎn)和產(chǎn)能過剩矛盾初步化解前，鋼鐵企業(yè)微利局面難以改變。“2012年整個鋼鐵行業(yè)遭受了重創(chuàng)，粗略統(tǒng)計下來，大約80%的鋼鐵企業(yè)處于虧損狀態(tài)。但在宏觀經(jīng)濟帶動下，國內(nèi)市場鋼材需求形勢將好于去年，需求的啟動應該近在眼前。”
 
　分析師認為，“2013年，鋼價將從底部開始呈現(xiàn)N字形的反轉(zhuǎn)態(tài)勢，價格高點預計將出現(xiàn)在下半年。”在談及2013年整年鋼價走勢時，很多人認為2013年鋼市行情將比2012年好，鋼廠也對此認可。

　　“隨著外圍經(jīng)濟的同步轉(zhuǎn)暖，預計2013年我國鋼鐵行業(yè)有望保持平穩(wěn)運行，粗鋼產(chǎn)量和表觀消費量增速可能恢復到4%以上，稍好于2012年。”全國人大代表、武鋼集團總經(jīng)理鄧崎琳近日表示。他還說：“2013年，因物流、人工成本高等先天劣勢，在殘酷的市場競爭中被迫堅守微利不虧的底線，我們?nèi)蕴幱谏�死存亡的危急關頭。”

　　該往何處去

　　3月6日，國家發(fā)改委主任張平表示，一些行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩，尤為突出的是鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)。“我用一個量化指標來概括一下。”分析師說，鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能的利用率目前在70%至75%之間，而國際上一般衡量比較正常的市場競爭，產(chǎn)能利用率應在80%至85%才比較合理，所以鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。有數(shù)據(jù)顯示，2011年，我國鋼鐵年產(chǎn)能約為8.63億噸，粗鋼產(chǎn)量為6.83億噸；2012年，鋼鐵年產(chǎn)能約為9億噸，粗鋼產(chǎn)量為7.17億噸。張平還表示，化解產(chǎn)能過剩是當前轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的一個重點。

　　“兩會”期間，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、工信部原部長李毅中表示，“鋼鐵不是夕陽工業(yè)”，鋼鐵行業(yè)除了控制過剩產(chǎn)能，還需要國家、行業(yè)、全社會自律。日前，工信部對我國鋼鐵業(yè)2013年的重點工作提出了5項要求，工信部表示，為保障鋼鐵工業(yè)平穩(wěn)運行，將會同有關部門，把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。接下來，工信部將推進山東、河北、云南、江蘇等地開展鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過扶持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組整合一批過剩產(chǎn)能。適時調(diào)整行業(yè)準入門檻，逐步將淘汰落后設備及生產(chǎn)線轉(zhuǎn)向淘汰落后企業(yè)，加大淘汰落后力度。

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2012年底，我國前10家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量只占全國的45.94%，前20家占60.98%。工信部提出的目標是，到2015年，前10家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量要占到全國產(chǎn)量的60%。此外，創(chuàng)造和擴大國內(nèi)鋼材需求，消化一批過剩產(chǎn)能。研究適合我國鋼鐵產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的境外投資重點區(qū)域，鼓勵國內(nèi)有實力鋼鐵企業(yè)“走出去”，轉(zhuǎn)移一批過剩產(chǎn)能。除了控制產(chǎn)能，工信部還要求著力推進高性能鋼材推廣應用。會同住房和城鄉(xiāng)建設部繼續(xù)擴大高強鋼筋的推廣應用范圍。