大家好！很高興來參加這次研討會，能與大家暢所欲言，共同探討2013年鋼鐵市場形勢以及發展趨勢。

　　剛剛過去的2012年是鋼鐵行業的“寒冬”，也有人也稱為“嚴冬”。受內外經濟增速回落，鋼材需求減弱、價格大幅下跌和原燃材料價格高位運行，企業資金緊張、融資成本上升等影響，去年鋼鐵行業面臨的經營形勢異常嚴峻，全國共產鋼7.16億噸，同比增長3.1%，與2011年相比增幅回落5.8個百分點，是近幾年增長最少的一年；全行業中重點大中型企業盈虧相抵后，利潤只有15.8億元，同比減少870.36億元，降低98.22%，鋼鐵行業的銷售收入利潤率為0.04%，同比降低2.35個百分點，噸鋼利潤僅有2.6元，鋼鐵企業的經濟效益出現大幅度下降，大中型鋼鐵企業基本處于虧損運營。尤其是鋼鐵主業，絕大多數企業都處于虧損狀態。實事求是講，2012年在“寒冬”的情況下，行業能保持微利，實在來之不易。

　　今年和今后，中國鋼鐵行業面對市場形勢又是什么樣？如何應對？下面，我想從“鋼鐵行業面對的宏觀形勢、鋼鐵行業的市場前景及運行情況、建議應對措施”三個方面進行分析，供大家參考。

　　一、鋼鐵行業面對的宏觀形勢：總的看，困難與挑戰依然存在，但面臨新的發展機遇和空間，市場會逐步好轉

　　鋼鐵行業去年的“寒冬”過去了，今年形勢如何？綜合分析國際國內形勢，我認為，鋼鐵行業依然面臨著諸多挑戰和困難，但也迎來了新的發展機遇，今年市場形勢將會好于去年。面對未來，我們要充滿信心，中國鋼鐵工業還大有希望，決不是夕陽產業。

　　從國際形勢來分析：今年國際經濟形勢雖然錯綜復雜、充滿變數，全球仍處于應對金融危機狀態之中，但各國都在積極采取措施，恢復經濟增長。

　　一是世界經濟將繼續保持低速增長態勢。國際貨幣基金組織預計，今年全球經濟增長速度為3.3%；經濟合作與發展組織去年12月份發布的《世界經濟展望報告》中預計，其成員國國內生產總值的增長為1.4%；聯合國去年12月18日發布的《2013年世界經濟形勢與展望》中，預計2013年全球經濟增長率為2.4%。從國際權威機構預測來看，2013年世界經濟仍將繼續保持低速增長態勢。這給世界鋼鐵工業發展提供一定的市場需求；

　　二是世界主要經濟體的總需求疲軟狀態有所改觀。2008年世界金融危機爆發和歐洲債務危機之后，全球經濟出現大幅度下滑，但各國相應采取了一系列措施，刺激經濟、恢復增長，已經取得了一定成效。雖然目前世界經濟復蘇的步伐緩慢，金融危機深層次影響還在不斷顯現，但比2008年世界金融危機和歐債危機剛爆發初期造成影響已經減弱。如美國推出多輪寬松貨幣政策后，去年經濟出現了一些積極變化，房地產市場開始復蘇、失業率有所降低，最近美國公布1月份的失業率已經降到7.7%，處于近3年來最低值，投資和消費需求增長的動力目前雖仍不足，但也有所改觀，美國財政懸崖有所緩解；歐洲從債務危機以來，經濟增長持續低迷，南歐經濟普遍衰退，北歐經濟下行壓力增大，雖然目前普遍認為整個歐元區經濟可能陷入長期低迷，但歐盟、歐洲銀行等也在積極采取措施，消除債務危機影響，3月初歐盟宣布將采取無期限寬松貨幣政策，刺激經濟增長；日本經濟由于其債務問題日益嚴重，尤其是受與中國、韓國、俄羅斯等島嶼之爭的影響，出口市場有所收縮，制約經濟的復蘇發展，但最近日本宣布實施寬松貨幣政策，擴大消費與出口，尤其是大力開拓緬甸、老撾等東盟市場，以刺激國內經濟。

　　美、歐、日都先后推出非常寬松貨幣政策，雖然在刺激本國經濟、恢復經濟增長上起到一定的作用，但對外轉嫁內部經濟困難意圖也十分明顯，全球潛在通脹和資產泡沫的壓力再度全面加大。

　　三是國際貿易增長的同時，各種形式的貿易保護主義明顯抬頭。隨著全球經濟一體化進程推進，全球貿易總額繼續增長，但各國對國際市場激烈爭奪，對國內市場大力保護，貿易戰、匯率戰全面升級，全球貿易增速下降，面臨下行的巨大風險。3月初，我們去東盟3個國家，重點商討了對我國鋼材進行反傾銷的事項，目前我們與東盟、歐盟等貿易摩擦不斷增多，也嚴重影響我國對這些地區鋼材的出口。
 
　國際金融危機已經過去5年，世界經濟由危機前的快速增長發展進入到深度轉型調整期，目前處于恢復性低速增長期。在黨的十八大、中央經濟工作會議上，中央對當前國際經濟形勢作出明確判斷。中央指出，從國際環境看，我國發展仍處于重要戰略機遇期的基本判斷沒有變。同時，我國發展的重要戰略機遇期在國際環境方面的內涵和條件發生很大變化。我們面臨的機遇，不再是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統機遇，而是倒逼我們擴大內需、提高創新能力、深化改革、加大結構調整力度、促進經濟發展方式轉變的新機遇。中央強調，我們必須深刻理解、緊緊抓住、切實用好這樣的新機遇，因勢利導，順勢而為，努力在風云變幻的國際環境中謀求更大的國家利益。

　　從國內經濟環境來分析：去年黨的十八大勝利召開，確立了我國“經濟、政治、文化、社會、生態文明建設”五位一體的發展戰略，提出了要到2020年國內生產總值和城鎮居民人均收入比2010年翻一番的目標。

　　中央經濟工作會議，確定了2013年宏觀調控和宏觀經濟的主基調：要繼續保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，提高政策的針對性、靈活性和有效性，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，適當擴大財政赤字規模，繼續把“穩增長”放在更加重要的位置。2013年經濟發展總目標，“實現經濟持續健康發展”。

　　剛剛閉幕的“兩會”，明確提出今年我國GDP增長目標為7.5%；CPI控制在3.5%，比2011年4%降低0.5個百分點；財政赤字保持1.2萬億，比2011年增加4000億，其中中央財政赤字8500億、地方財政赤字3500億；固定資產投資增速為18%，比上年提高2個百分點。從“兩會”確立宏觀經濟目標看，今年我國經濟仍將處于持續增長的水平。

　　黨的十八大、中央經濟工作會議和今年“兩會”，明確提出的2020年遠景發展目標和今年的經濟發展目標，這對我們鋼鐵行業來說，都是一個非常利好的信息，給鋼鐵工業今后和今年的發展創造了一個重要“戰略機遇”期，提供了一個廣闊的發展市場空間。

　　一方面，十八大提出的兩個翻一番目標，創造了鋼鐵工業今后8年繼續實現持續發展的可能性

　　按照黨的十八大部署，到2020年我國國內生產總值和城鎮居民人均收入要比2010年翻一番，全面建成小康社會。要走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，提出了“全面深化經濟體制改革、實施創新驅動發展戰略、推進經濟結構戰略性調整、推動城鄉發展一體化、全面提高開放型經濟水平”五項任務。

　　十八大提出的這些目標和任務，必將深刻影響和強烈推動中國工業經濟的發展，毫無疑問，也必將深刻影響和推動中國鋼鐵工業的發展。到2020年實現國內生產總值翻一番目標，我國經濟仍將要保持每年平均7.5%的增長速度，這無疑會給作為基礎工業的鋼鐵業提供強有力支撐。尤其是今后在推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化建設，大規模的、持續長期的基礎設施投資必將繼續保持較高的增長。在3月6日“兩會”記者會上，國家發展委張平主任明確表示，今后我國的基礎設施建設領域還非常廣闊，投資的空間還很大。

　　今后要推進城鎮化和農業現代化，城鎮居民住房、城市交通、鐵路、公路、農田水利、醫療衛生、文化教育等基礎設施建設項目，都將會有很大的增長空間。同時城鎮化之后的城鎮居民的消費需求也將會隨之增加，開拓出廣泛的內需市場。這些將為鋼鐵產品提供巨大的市場空間和消費需求。特別是在我國的中西部地區，要達到東部沿海的發展水平，在基礎設施建設上還有相當長的一段距離。在可以預見的將來，中國的鋼鐵工業絕不是“夕陽產業”，還將會繼續保持穩定的發展，我們要增強對鋼鐵行業發展的信心和動力。

　　另一方面，今后我國推進的新型城鎮化和工業化為鋼鐵產業創造了廣闊的發展空間

　　黨的十八大報告提出了新型“四化”的概念，即堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調， 促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。
 
　　李克強總理在曾多次闡述了城鎮化的重要意義。他指出：“中國已進入中等收入國家行列，但發展還很不平衡，尤其是城鄉差距量大面廣，差距就是潛力，未來幾十年最大的發展潛力在城鎮化。我們推進城鎮化，是要走工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的路子。”去年12月4 日中央政治局會議在分析2013年經濟工作時，他再次提出“要積極穩妥推進城鎮化，增強城鎮綜合承載能力，有序推進農業轉移人口市民化”，在今年的“兩會”上，他更明確指出“城鎮化的核心是人的城鎮化”。強調“城鎮化是我國現代化建設的歷史任務，也是擴大內需的最大潛力所在，要圍繞提高城鎮化質量，因勢利導、趨利避害，積極引導城鎮化健康發展”。 今年中央一號文件，對今后農業的發展，結合新型城鎮化的要求，提出許多新的發展思路。目前中央將城鎮化作為重要改革措施被單獨提出，并由發改委牽頭制定具體的實施方案，今年上半年將正式頒布。我們相信，今后我國推進的新型城鎮化建設，必給我們鋼鐵工業提供廣闊的發展市場空間。

　　我們回顧中國鋼鐵工業過去20多年的高速增長，正是得益于城鎮化與工業化。從今后發展來看，中央提出的新型城鎮化、工業化將成為我國經濟發展新的引擎。目前發達國家的城鎮化率一般為80%，發展中國家普遍為60%，世界平均水平為52%，最近發改委公布的2012年中國城鎮化率為52.6%。聯合國關于世界城市化展望的最新研究報告中預計：中國從現在到2030年城鎮化還會保持較快的速度，屆時將提高到65-70%，目前每年要轉移城鎮人口1000多萬，相當于一個歐洲中等國家的人口總量，未來中國還將增加約3億城市人口，相當于目前美國的人口總量，這在世界發展史上是空前的，會給中國經濟帶來很大的發展潛力；中國（海南）改革發展研究院院長遲福林認為：未來10年，我國新增城鎮人口將達到4億左右，按較低口徑，農民工市民化以人均10萬元的固定資產投資計算，能夠增加40萬億元的投資需求，這相當于是每年有“四萬億”投資，這種居民個人的投資需求，就是內需潛力之所在。

　　今年“兩會”之后，中央新一屆領導班子按照十八大部署，加快推進中國特色社會主義現代化建設的步伐，制定和落實新型“四化”建設的具體方案和推進措施，這必將給鋼鐵工業發展提供一個重要戰略機遇期，我們對鋼鐵工業發展前景要有堅定的信心，把握機遇，促進鋼鐵工業轉型升級。

　　二、鋼鐵行業發展的前景：中國鋼鐵工業將進入到一個平穩增長的發展期

　　從前面鋼鐵工業面對的宏觀形勢分析判斷，鋼鐵行業與宏觀經濟形勢會同步好轉，今年鋼鐵行業經營態勢將略好于2012年，以后鋼鐵市場發展逐步轉向平穩增長。下面我從鋼材市場、鐵礦石市場、煤焦等原料市場作一個簡要分析。

　　（一）鋼材市場

　　2012年，我國共生產鋼材9.51億噸（含重復材），出口鋼材5573.21萬噸，進口鋼材1365.75萬噸，進出口相抵我國凈出口鋼材4207.46萬噸，國內市場銷售的鋼材量為9.09億噸。據中鋼協監測的全國26個主要鋼材市場、五種鋼材品種到2012年12月末的庫存量為1188.01萬噸，與2011年同比減少102.05萬噸，社會庫存降幅為7.91%。這說明，我國去年的鋼材市場是一個去庫存化的銷售市場，鋼材產銷率比較樂觀。這是在去年我國GDP增長7.8%，固定資產投資增長20.4%的情況下實現的。2013年中國鋼材市場前景是大家十分關心的。

　　首先從投資情況來分析：今年“兩會”政府工作報告確定的經濟目標：GDP增長7.5%；M2增長率為13%，并要適度擴大社會融資規模；財政赤字1.2萬億，比上年增長4000億；固定資產投資增速18%，比上年提高2個百分點。從今年兩會確定的經濟目標看，除GDP目標為7.5%沒變外，其它指標都有所提高，尤其是固定資產投資計劃增速比2012年提高2個百分點，說明今年國家在安排經濟目標上增加了固定資產投資的力度。

　　國家發改委張平主任在3月6日兩會記者會表示：城鎮化所需的投資是未來幾年我國經濟增長的主要動力，是內需的最大潛力，2012年我國城鎮化率提高1.3%，達到52.6%，估計2013年將進一步提高到53.37%。張平主任表示，今年上半年將發布中國城鎮化發展規劃，要把城鎮化蘊藏的內需潛力和改革蘊藏的紅利結合起來，推動中國經濟持續健康發展。可以預計，今年我國在固定資產的增速會有所增大。2013年中央預算內投資主要投向保障房和城鎮基礎設施、三農、社會事業和社會管理、節能減排及欠發達地區的基礎設施方面，估計2013年投資增長將超過2012年，有可能達到24%左右，比上年提高4個百分點。
 
　最近發改委運輸所完成的《2012年-2013年中國城市軌道交通發展報告》中指出，2012年度全國有35個城市在建軌道交通線路，完成總投資2600億元，估計2013年這一投資規模將達到2800-2900億元。

　　今年全國鐵路工作會議部署，2013年我國鐵路投資6500億，其中基本建設投資5200億，投資新線建設5200公里。這是近三年來，鐵路投資最高年份。

　　從以上分析來看，2013年及今后我國的城鎮化建設、城市軌道、鐵路投資增長加快，這對促進鋼材消費有很大的帶動作用。

　　從鋼材消費市場增長來分析：除基礎設施建設外，我國鋼材消費主要集中在房地產、機械制造、汽車、船舶及集裝箱、家用電器等行業，從這些鋼材消費行業的運行態勢分析，2013年都將呈現一定幅度的增長，對鋼材市場有一定拉動。

　　房地產行業：雖然最近國家公布了國五條的實施細則，對房地產市場產生了一定的影響，但2013年隨著國家新型城鎮化的推進實施，今年國家安排新開工保障房630萬套、建成470萬套，這為今年及今后房地產的平穩發展提供保障。估計房地產市場的投資增速與2012年的16.2%相比，將保持持平或略有提高。最近房地產有關分析人士認為，2013年房地產投資的增速可能為17-18%。

　　機械制造行業：2012年機械行業完成工業總產值18.41萬億元，同比增長12.64%；完成銷售產值18.06萬億元，同比增長15.54%。據機械工業聯合會預測，2013年機械工業產品市場需求形勢將比上年溫和回升，平穩增長，工業總產值、銷售產值增速預計都會在12%左右，利潤增速在8%左右，出口增速在8%左右。

　　汽車行業：2012年我國汽車工業產銷分別達到1927.18萬輛和1930萬輛，同比分別增長4.6%和4.3%，汽車行業產銷突破1900萬輛，再創歷史新高。據汽車工業協會預測，2013年我國汽車市場的需求量在2080萬輛，增長率在7%左右。

　　船舶與集裝箱行業：2012年由于全球船運市場萎縮，全國造船完工量6021萬載重噸，同比下降21.4%；承接新船訂單量2041萬載重噸，同比下降43.6%；到去年12月底，手持船舶訂單量1.0695億載重噸，同比下降28.7%。由于世界經貿形勢、以及航運市場的不景氣，去年船舶及集裝箱行業處于低迷狀態。據船舶工業協會預測，2013年全球航運市場可有望比2012年略有改善，但受手持訂單量下降、完工船舶價低、生產成本上升等影響，預計2013年船舶行業主要經濟指標將繼續下滑，全年完工船舶約5500萬載重噸，新接訂單量可能略有增加，但手持訂單量將下降到1億載重噸以下。

　　家用電器行業：2012年，我國家電行業累計工業銷售產值同比增長11.0%，出口交貨值同比增長5.6%。2013年受家電下鄉政策的結束影響，2013年將是家電業的調整年，但商務部表示，今年國家會研究從節能減排等方面出臺新的鼓勵家電消費的政策，家電業的增幅會繼續保持在10%左右，出口增幅大致也10%上下。

　　從以上鋼材主要用戶行業發展形勢來分析，2013年下游行業對鋼材的需求預計將溫和增長。其中，增長形勢較好的行業有：鐵路、城市基礎設施和軌道交通、機械制造、汽車行業；平穩增長的行業有：房地產、家用電器行業；持續低迷行業：船舶及集裝箱行業。

　　從鋼材出口形勢來分析：2012年我國直接出口鋼材5573.2萬噸，同比增長了14%；間接通過工程機械、五金、汽車、機械電子產品等出口鋼材預計在7000萬噸左右。直接和間接出口鋼產產量大約在1.2億噸左右，占我國9億噸鋼產能的13%左右。2013年，世界經濟增長仍將處于低速增長態勢，這對我國鋼材繼續擴大出口有利，但目前我國出口受到美、歐、東盟等多國和地區的反傾銷，新興市場國家也控制很嚴，出口難度增大。

　　總體來講，從拉動國民經濟增長的投資、消費和出口三駕馬車來判斷，2013年及今后我國鋼產量的增長會保持一個低速增長的態勢；另外，從今后我國GDP增速來看，我國已從原來超過10%的高速增長期轉入到7-8%的中低速增長期，這個增長速度對鋼材的需求拉動不是很突顯，尤其是目前我國采取一系列擴大內需的政策，目前消費對國民經濟增長的貢獻率已經達到51%，超過了投資和出口，我國已從投資、出口型經濟逐步轉向消費為主的經濟發展模式上來，因此國民經濟發展對鋼材需求強度在降低，事實上從2011年開始，我國每億元GDP的鋼材消費強度已由以前的1657噸降為1370噸，降低了287噸/億元。目前隨著高強鋼的發展、推廣和應用，用鋼減量化趨勢越來越明顯。

　鑒于此，今后我國鋼材市場不可能再出現象過去那樣保持10%以上的增長速度，不可能再有數量上的大幅度增長，鋼材市場將出現理性回歸，每年鋼的增長速度可能保持在2-3%左右，粗鋼產量將較長時間維持在7-8億噸水平，鋼鐵行業將較長時期處于“高產能、高成本、低價格”的狀態。

　　（二）鐵礦石市場

　　最近幾年來，由于世界鋼鐵工業快速發展，尤其是中國鋼鐵工業的快速發展，受供求的影響，鐵礦石也變成了瘋狂的“石頭”，礦價一路飚升，給鋼鐵工業生產成本造成很大壓力。受資源條件的制約，我國進口鐵礦石量連續增長，2012年我國鐵礦石進口達到7.45億噸。

　　從目前國際國內鐵礦石市場供求關系來分析，今后供求關系將趨于平衡，礦石價格步入下行通道，像2011和2012年支撐高價位的因素不復存在。主要原因有三個方面：一是鋼材市場需求減弱，鋼鐵生產的增長速度降低，我們預計，今后中國每年鋼的生產增速在2-3%之間，同時在鋼鐵產能過剩的情況下，鋼材市場競爭激烈，鋼材價格仍處于低價位水平，在成本的傳導作用下，礦石價格不可能長期高位運行；二是目前全球礦石的生產供應得到大幅提升。在過去幾年高礦價的拉動下，國際礦山企業大量投資礦山建設，這些新投資建設的礦山將逐步釋放產能，礦石從原來的賣方市場逐步轉向買方市場。據統計，2012年力拓總產量達1.99億噸，較2011年增加710萬噸，增長3.7%；必和必拓總產量達到1.60億噸，較2011年增加1140萬噸，增長7.63%；FMG總產量達到6777萬噸，較2011年增加1388萬噸，25.7%；VALE總產量達到3.20億噸，較2011年增加817萬噸，增長2.62%。合計2012年四大礦山生產總量增加4054萬噸。 預計2013年四大礦山總計新增約5000萬噸，其中淡水河谷基本持平，力拓將增產1500萬噸，必和必拓將增產1000萬噸；FMG將增產2500萬噸，世界其他國家也將增加一定鐵礦石供應量，估計澳大利亞其它礦山增產500-1000萬噸，加拿大增產500-800萬噸，秘魯增產約100萬噸，非洲，獨聯體，東南亞等一些國家會有所增加。預計2013年全球礦山企業的增產量在6000-7000萬噸。鐵礦石增產速度明顯高于鋼鐵生產的增長速度，國際鐵礦石的供求關系發生了明顯的變化。三是我國國內鐵礦石供應能力增強。這些年我國企業實施“走出去”戰略，權益礦大量增加，目前我國企業權益礦約增加2000多萬噸，其中山鋼增加500萬噸，中信泰富增加500萬噸，武鋼增加700萬噸 ，首鋼和鞍鋼等都有一定量的增加。同時國內礦山近5年來，鐵礦石產量呈現大幅增長態勢，2012年達到13.1億噸，較2008年增長71.1%，如果礦價維持相對合理水平，國內礦山還會繼續增加產量，估計增產原礦1億噸。國內鐵礦石供應能力明顯提升。

　　基于以上三種原因，國際礦價沒有繼續提高的理由，最近國際一些著名機構，如普華永道、摩根士丹利、路透等專業分析人士預測，2013年國際鐵礦石價位在120-130美元/噸；就連FMG、淡水河谷等世界礦山企業也預測，2013年鐵礦石價格在120美元/噸左右。

　　我們鋼鐵企業要認真分析鐵礦石市場供求形勢，把握好采購節奏，維持好合理庫存，不要盲目跟風、跟漲。我們要充分認識到，目前鐵礦石供應總體向寬松方向發展，礦價將處于下降趨勢，價格波動幅度將會逐步減小。

　　國家也要加強鐵礦石市場的監管，防止人為炒作，操控價格，同時要加強反壟斷的力度，要力爭建立健康有序的國際鐵礦石市場秩序，形成公開、公平、透明的價格形成機制。要達到這個目標，我們希望的路線圖是：采取三條措施辦好北礦所鐵礦石現貨市場，通過公開、透明交易，發現價格；同時抓好行業自律，努力建立健康有序的市場秩序。

　　要共同努力把北京礦權交易所鐵礦石現貨市場辦好：一是要提升現貨市場供應量和采購量，鐵礦石供應方要加大在現貨市場的投放量，提高供應量，采購方要提高在現貨市場的采購量；二是現貨市場要提高服務質量，為供需雙方公開、透明交易搭建平臺；三是要通過供需雙方公平交易，發現鐵礦石現貨交易的價格，用此來指導鐵礦石價格的形成，為長協價提供定價的依據。建立健康有序鐵礦石市場秩序要求我們：一是要加強行業的自律；二是要加強行業的監管。重點是做好兩項工作：定期發布中國鐵礦石價格指數，為供需雙方提供參照，防止人為操控哄抬價格；認真執行鐵礦石合同審核備案制度，堅持代理制。通過有效地工作，促進健康有序鐵礦石市場秩序的建立。

　　3、煤、焦、廢鋼、鐵合金等市場

　　目前，鋼鐵生產原料煤、焦、廢鋼和鐵合金受鋼鐵生產增速的放緩，供應量的充足的影響，價格不同程度出現回落。我們預計，2013年鋼鐵生產原料市場總體處于平穩和寬松態勢。 
　冶金煤：從2012年底到今年2月底，奧大利BJ動力煤指數從最高300.78點下降至291.72點，呈現出小幅下降趨勢；國際硬焦煤的現貨價格目前也回落至157美元/噸，必和必拓與新日鐵達成2013年1季度硬質焦煤的合約價為165美元/噸，比2012年第4季度價格低5美元/噸，噴吹煤基準價比2012年第4季度價格下跌1美元/噸。目前國際冶金煤的市場需求低迷，導致價格復蘇停滯，并有小幅回落趨勢。國內市場受國家節能環保政策的影響，國家提出能源要定量消費，到2015年我們煤消費不超過40億噸，現在是36億噸，因此國內煤炭市場估計也將處于平穩態勢。

　　焦炭：目前國際焦炭市場持續低迷，價格繼續下滑。受國際鋼鐵生產增速放緩，目前主要焦炭進口國家和地區的實際需求依然低迷，尤其是去年12月17日，我國財政部發布2013年中國出口商品稅率表，取消了自2008年開始執行的稅率為40%冶金焦炭出口稅，這意味著中國焦炭出口國際市場量的增加，必將對國際焦炭市場帶來影響。

　　廢鋼：國際廢鋼市場受鋼鐵生產增長趨緩的影響，以及電爐鋼生產的影響，廢鋼市場基本上維持穩定。

　　從以上分析，我們認為2013年及今后鋼鐵市場主要特點：

　　鋼材市場處于供大于求的局面依舊，但受經濟增長的拉動和成本的支撐，鋼材價格會出現一定幅度回升，但難有大幅度回升的可能；

　　鋼鐵原料市場，包括鐵礦石、煤、焦和廢鋼等，受鋼鐵生產增幅趨緩的影響和市場供求關系的影響，基本上保持平穩態勢

　　鋼鐵行業繼續將較長時期面臨“高產能、高成本、低利潤”的局面。

　　三、建議應對的措施

　　2013年，鋼鐵行業雖然在外部環境上有所改善，但仍然面臨著嚴峻的挑戰。企業一定要保持清醒的頭腦，正確分析和判斷宏觀經濟形勢和發展趨勢，既要看到發展機遇和廣闊的市場空間，看到前途，樹立信心，增強力量。同時也要看到今后在我國經濟轉型升級的大背景條件下，鋼鐵需求增速趨緩，鋼鐵產業將步入“高產能、高成本、低效益”的微利時代。企業要有充分的思想準備，立足自身、兩眼向內、加強管理、深化改革，學習先進，對標挖潛，降低成本，變壓力為動力，堅持創新驅動戰略，努力做好轉型升級的各項工作，提升綜合競爭力。

　　（一）認清形勢，轉變發展的理念

　　思路決定出路。企業要從解決思想認識問題入手，將轉變發展方式真正成為自覺行為。要積極適應我國經濟增長由高速到中低速的轉變，我國鋼材市場將長期處于供大于求的局面，鋼產量高速增長的時代已一去不復返，靠規模、靠擴張的路子已很難走通。企業應從自己的實際情況出發，選擇適合自己的轉型發展路子，真正變數量型為質量型，變擴張型為效益型。

　　要繼續以銷定產，堅持“沒有合同不安排生產、不給錢不發貨，低于制造成本不生產”的經營原則，繼續控制產能的無序釋放，維護良好的市場秩序，緩解市場供大于求的矛盾。

　　（二）提高創新能力，推進企業轉型升級

　　企業要實現轉型升級，重點要以創新為動力，以技術改造為重點，提高產品的質量，降低生產成本，減少能源消耗和污染物排放，提高產品集中度和市場占有率，增強企業核心競爭力，創造“穩產增效、減產增效、提質增效”的發展模式。在創新上重點抓好三個方面的創新：

　　一是技術創新。這是企業內最核心的“硬創新”，技術創新包括“新產品研發創新”和“工藝技術的創新”兩個方面，要通過技術創新拓展鋼鐵材料新的應用領域，獲得新的市場空間。同時要解決鋼鐵生產過程中的高消耗、高排放，使我們鋼鐵傳統產業煥發新的生命力； 
　二是管理創新。這是企業內 “軟創新”，包括企業組織創新和企業文化創新。一流的機制體制造就一流的企業和一流的產品。要通過組織創新，建立和健全企業內部管理體制和運行機制，通過文化創新，建立具有自身企業特色的經營管理文化；

　　三是商業模式創新。這是企業盈利模式的創新，鋼鐵企業要從純制造型企業向服務型企業轉型，實現商業經營模式的轉換。

　　（三）提高企業盈利能力和風險防范能力，扎實推進全產業鏈、價值鏈建設

　　要充分認識我們鋼鐵企業作為國民經濟基礎產業之一的控制力、影響力、帶動力。在企業的轉型升級中，提高盈利能力和風險防范能力，不斷加強全產業鏈、價值鏈的建設。

　　一是要全力突破鐵礦資源的對外依存度高這一發展瓶頸，強化鐵礦石資源保障體系建設。目前我國鋼鐵工業鐵礦石對外依存度達到60%以上，鑒于國際鐵礦石市場被三大礦山事實上壟斷，企業在鐵礦石進口業務中一直處于被動和弱勢地位，因此這些年我們而付出了巨大的發展成本，據有關單位統計，這幾年由于鐵礦石漲價，我們共多支付3000多億美元。今后我們一方面要加大國內鐵礦資源的勘探開發力度，加快現有礦山開采建設，提高國內鐵礦石供應能力。另一方面要積極鼓勵有條件的企業“走出去”，不斷優化鐵礦資源的全球配置，要突破全球鐵礦資源的市場壟斷和價格壟斷，規范進口鐵礦石流通秩序，建立透明公開、公平合理的定價機制，與各方共同構建穩定、有序、共贏的國際鐵礦石市場。

　　二是要加快建立適應我國鋼鐵工業發展要求的廢鋼循環利用體系，建立廢鋼加工示范基地，完善加工回收配送產業鏈。

　　三要加快完善煉焦資源保障體系，增強保障能力，鋼鐵生產企業要加強與煤炭企業的戰略合作，加快煉焦煤資源的勘探開發，建立長期穩定的國內外焦煤供應基地。

　　四是要轉變服務理念，增強服務意識，建立和發展鋼鐵行業與下游用戶的戰略合作機制，延伸產業鏈，發展深加工。鋼鐵企業在做強、做精主業的同時，發展多元化產業不是局部問題、戰術問題，而是事關企業興旺發達的全局問題、戰略問題。發展多元產業一定要從實際出發，充分進行市場調研和科學決策，要揚長避短，有所為、有所不為，要堅持差異化，培育有自身特色的優勢深加工產品，提升產品的集中度和市場占有率，切忌跟風趕浪，要選準小產品，闖出大市場，贏得高效益。

　　五是要完善鋼鐵物流配送，發展鋼鐵電子商務和建設鋼鐵物流園區，提升產品價值和服務功能。要鼓勵鋼鐵企業建立鋼材服務中心，為用戶提供全方位鋼鐵材料解決方案，實現鋼鐵工業與下游產業的共同發展和互利共贏。

　　六是要進一步提高中國鋼鐵工業的開放程度和國際化水平，要充分發揮中國鋼鐵工業的比較優勢和競爭力，參與國際工程建設，鼓勵企業在境外投資建廠和建立經貿合作區，開拓市場和建立經貿營銷網絡，提高中國鋼鐵行業參與國際競爭的能力和水平，要堅持開放戰略，創新升級模式，培育開放高地，提升開放的質量和水平。打造適應市場需求的全新產業鏈，開創鋼鐵行業國際化發展的新階段。今后企業收入與效益的增長，已經不僅僅取決于企業產量和規模，更重要的是取決于科技含量的增長和企業信息化水平的提升。

　　（四）加強管理，深化改革，努力提高企業的競爭力

　　在優勝劣汰激烈競爭中的市場經濟中，管理也是生產力、競爭力，管理是企業永恒的主題。企業之間的比拚，其實質是科技和管理水平之競爭。

　　一是在當前面臨嚴峻困難的情況下，要繼續堅持開展學習先進和對標挖潛活動。差距就是潛力，既要對比綜合指標，也要對比單項和工序指標，向先看齊。在相同的外部條件下，有的企業能適應，效益就好，有的企業難適應，效益就差，表現不同，反映出管理水平的差距。

　　二是要以建立現代企業制度、完善治理結構為目標，提升企業的決策力和執行力。一般來講企業從來都不是外部原因搞垮的，而是自己決策判斷失誤和執行不力搞死的。
 
　三是夯實企業的基礎管理工作。我們現在有許多企業的裝備水平已經達到世界先進水平，但產品質量和效益還停留在一般水平上，根本原因是管理水平上不去。因此要全方位加強企業的基礎管理，從制度建設、班組建設和管理信息化建設入手，提升企業管理水平，為企業的計劃、生產、技術、設備、質量、安全、人力資源、財務成本等各項專業管理提供堅實基礎。優秀的企業管理是企業在競爭激烈市場經濟中生存發展、興旺發達的生命線。企業的基礎管理，任何時候只能加強，不能削弱。最近我看了韓國浦項一份材料，浦項是以板材生產為主的大型聯合企業，裝備水平與我國一些企業差不多，2012年產鋼3798萬噸，與我們一樣也是吃進口礦，但出來的產品質量一流，去年他們盈利23860億韓元，折合人民幣137.92億元，噸鋼利潤62822韓元，折合人民幣355元。在同樣的市場條件下，他們為什么能取得如此成績，分析原因是浦項管理水平高，他們靠削減成本和生產高附加值產品獲取效益。

　　以上四個方面講的這些建議，是從宏觀角度來分析的，企業一定要結合自身的實際，尋找自己的短板，創造性地開展工作，只有疲軟的市場，沒有疲軟的企業，只有我們扎扎實實做好自身的工作，一定能夠開創新的發展局面。

　　最后，用三句話結束我今天的發言：一是從國內外宏觀形勢來分析，鋼鐵工業今后仍有廣闊發展的市場空間，我們要珍惜機遇，堅定信心，中國鋼鐵工業不是夕陽產業；二是鋼鐵工業將進入到一個平穩增長的態勢，長時期面臨著“高產能、高成本、低效益”的局面；三是要鋼鐵企業一定要認清形勢的發展變化，充分利用市場形成的倒逼機制，立足于自己，以創新驅動促進結構優化和轉型升級，謀劃新發展，開創新局面。