環保部徹查河北鋼企 鋼廠或玩起躲貓貓
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3月中旬,引發鋼鐵市場震動的環保徹查突襲行動日前有了結果。 3月25日,河北省環保廳緊急出臺《關于深入開展“三查”行動加強鋼鐵行業監管的通知》(簡稱《通知》),并明確指出,3月12日至…
3月中旬,引發鋼鐵市場震動的環保徹查突襲行動日前有了結果。
3月25日,河北省環保廳緊急出臺《關于深入開展“三查”行動加強鋼鐵行業監管的通知》(簡稱《通知》),并明確指出,3月12日至22日,環保部華北督查中心組織開展了對河北省鋼鐵行業的全面調查。現場檢查發現,省內部分鋼鐵企業存在污染防治設施建設水平低、污染防治設施運行不穩定、運行和排放數據弄虛作假等問題。
新政施壓力度驟升
《通知》強調,對環保部華北督查中心檢查出的問題要逐一進行梳理,按照“三查”行動要求對存在的問題要處罰到位、整改到位、處理到位。
其中,對擅自改動數據,弄虛作假的企業要嚴肅處理。要進一步強化對自動監測設施的比對、校驗,對擅自修改數據,有意漏報數據的要按規定處罰,情節惡劣的要對運營單位進行通報、掛牌督辦、媒體曝光,同時要追究相關企業和責任人的責任。
新一輪環保新政施壓鋼鐵企業大幕拉開。預示著在各地霧霾天氣頻發背景下,對高污染行業進行環保整頓極有可能成為今年政策的一個側重點。
早在2010年9月,節能減排導致了一個時間段內河北許多鋼廠關停,短期影響十分明顯,但這次能否達到預期效果還有待觀察。
前期的霧霾天氣已經迫使中央到地方的環保壓力驟增。《通知》要求,河北省各設區市要把存在問題的整改處理情況于今年4月10日前反饋省廳。
此次力度之大,時間緊迫。“究竟能到什么程度現在還真不好說”,唐山商貿有限公司經理武建東為此表示,僅就當下的情況來看,鋼材市場還沒有受到很大影響,鋼鐵貿易流通行業經營相對還是比較平穩。
在河北省冶金行業協會副會長宋繼軍看來,此次環保徹查會使鋼鐵企業加大對環保的投入,造成企業成本增加,“但我們更應該看到這是環境發展的需要,是企業自身提升的需要,是整個產業升級的需要。”
鋼廠或玩起“躲貓貓”
然后,市場對于此次環保新政施壓鋼廠還是各持不同看法。
之前的環保徹查只是針對河北當地生產螺紋鋼、型材等調坯軋材企業,當地鋼廠的高爐生產暫未受到很大沖擊。
在宋繼軍看來,“這一輪徹查對民營企業影響相對較大,河北省的國有鋼鐵企業,像河鋼集團下屬的唐鋼、邯鋼、石鋼,他們自身的環保做的已經很到位了,特別是唐鋼,在全國都是一面旗幟。這次環保徹查對于他們來講不是問題。”
而來自鋼鐵生產重鎮唐山的一位未具名鋼鐵生產企業負責人透露,“接到過檢查通知,但說實話,這幾年唐山地區一些中小型鋼鐵已經整合取締的差不多了,具有實力的民營鋼廠都已具備環保設備,只是礙于生產成本都沒有開啟,如果有檢查,只要把環保設備一開就應付過去了。”
上述人士認為,“此次環保部徹查河北鋼鐵(2.36,0.00,0.00%)企業,發現污染防治設施運行不穩定、運行和排放數據弄虛作假等問題,原因就在這里,許多小的鋼鐵企業都學會了‘躲貓貓’。”
要從被動驅使轉為積極主動,未來還是要從節能工藝提升角度真正設法鼓勵中小鋼廠主動改進。獨立智庫“安邦咨詢”鋼鐵研究員陳哲告訴《現代物流報》記者,因為有GDP、稅收等眾多原因,此次環保徹查究竟能達到什么樣的效果,還要看有關部門的執行力。
市場影響有待考量
如此一來,部分鋼廠的生產會受到影響,尤其對民營企業影響較大,唐山的粗鋼產量肯定會有一些下降。
“但目前看來下降程度應該不會很大,鋼廠的生產情況大多還是基于市場需求和鐵礦石價格高低,而市場也不會因為庫存高或者環保新政壓力增大而出現震蕩,整體還要看今年各地基建等項目投建陸續落實情況。”陳哲說。
去年鋼鐵業產能過剩及長達一年的寒冬并未嚇退鋼廠對擴大產能的追求。據悉,唐鋼4月份建筑鋼材協議量按50%執行,因為唐鋼續簽了協議量,其正常供貨量對協議戶也只有70%,因此只是減少20%,這部分資源目前是計劃南下,總的生產量并不會減少。
由最新統計數據顯示,2012年全年我國新投高爐51座,總容積82397 m?,總設計產能7837萬噸。其中,河北省仍為擴產主力軍,全省2012年新增高爐20座,總容積27260 m?,總設計產能2690萬噸。
鋼鐵業本身就面臨著產能過剩、生產無序的混亂局面。預計2013年我國還將新增高爐41座,總容積58770m?,總設計產能5700萬噸。
不過在西本新干線首席分析師劉秋平看來,年后市場一直在消化庫存新高、產量新高、國五條細則出臺的利空壓力,此次鋼鐵環保三查行動如果真能有實質動作和效果,能對鋼鐵行業下重手進行治理整頓,至少對當前鋼鐵供需關系改善及市場形勢會形成一定利好支撐。