鋼價走勢與不斷上升的鋼鐵產量截然相反。數據顯示，一季度全國粗鋼日產量高達213.2萬噸，創歷史新高。但春節過后，鋼鐵期貨價格累計跌幅已經超過15%。

　　有媒體報道，相關部門正籌劃針對鋼鐵行業出臺“惡 性競爭”懲罰機制，擬對故意低于成本價銷售的鋼企進行曝光等懲罰。

　　對此，多位業內人士表示，“惡性競爭”懲罰機制執行難度比較大。

　　鋼鐵企業頻爆巨虧、鋼價“跌跌不休”讓投資者憂心忡忡。數據顯示，一季度全國粗鋼日產量高達213.2萬噸，創歷史新高。鋼價走勢則與不斷上升的鋼鐵產量截然相反，春節過后，鋼鐵期貨價格累計跌幅已經超過15%。

　　有媒體報道稱，相關政府部門正籌劃針對鋼鐵行業出臺“惡性競爭”懲罰機制，將對故意低于成本價銷售的鋼企進行曝光等懲罰。不過業內認為“惡性競爭”難以界定，即使出臺這樣的政策僅靠曝光對鋼市作用有限。

　　一季度粗鋼日產量創紀錄

　“鋼材市場出現的種種問題歸根結底還是因為產能過大”鋼鐵行業分析師表示。

　　據國家統計局數據，一季度全國生鐵、粗鋼和鋼材產量分別為17823萬噸、19189萬噸和24551萬噸，同比分別增長7.6%、9.1%和12.3%，增幅比去年同期提高4.4、6.6和5.8個百分點。今年一季度，全國平均日產粗鋼213.2萬噸，創歷史新高。其中3月份粗鋼產量為6630萬噸，同比增長6.6%，平均日產213.9萬噸，比1~2月累計日產水平提高0.27%。

　　以行業龍頭寶鋼股份(600019)為例公司公布的一季報顯示，一季度鋼鐵市場形勢并不樂觀，去年四季度以來，進口鐵礦石的價格就呈快速上漲態勢，同時帶動國產鐵精粉、煉焦煤、冶金焦和廢鋼價格逐月上漲。鋼材需求較去年同期有所增長，各大鋼廠出廠價普遍上調。報告期內完成鐵產量554.1萬噸，鋼產量579.9萬噸。在2012年的年報中，公司曾表示2013年計劃產鐵2149萬噸、產鋼2256萬噸。在一季度生鐵、鋼的產量都超過計劃量的25%。

　　各方利益制衡難減產

　　但是減產并不容易。有分析師告訴記者，一方面，從經營的角度來看，鋼企都有一個邊際效應，當產量達到一定的規模之后，可以將噸鋼成本降到最低，高于或者低于這個水平都會增加噸鋼成本。

　　此外，不少鋼鐵企業也要考慮到市場份額的問題，如果進行減產市場份額勢必被別的企業所擠占，當行業回暖的時候就會比較被動。“2008年金融危機期間確實有一些鋼廠進行了短期減產，減產后一些企業的市場份額很快就被經營效益稍好的民營鋼廠擠占了，當2009年市場回暖時，就發現丟失的市場份額沒辦法找回來。所以現在很艱難，鋼廠從上到下都不希望減產，工人怕失業、業務人員怕業務量下滑，都還在盡力撐著”湖南一家鋼廠的營銷部經理龔先生表示。

　　另一方面，對于所在的地方政府來說，鋼企關系到當地的就業、稅收、GDP等，所以減產面臨的問題同樣也很多。甚至有資深業內人士告訴記者，鋼鐵企業大多是國企，即使出現虧損對自身的影響也不大，在各方利益的平衡之下，鋼廠大多選擇維持產量。

　　調查：鋼市競爭激烈出廠價跌破成本價

　 “現在鋼企低于成本價銷售肯定存在，而且并不少見。”龔先生告訴記者。他給記者算了一筆賬，以熱軋普通鋼板為例，現在的出廠價格在3550~3580元/噸之間。而按照每噸鋼坯1.6噸鐵礦石和0.6噸焦炭計算，光這兩項原材料成本就達到2388元/噸，加上各種輔料、水電、人工等800元左右的成本，一噸鋼坯的成本價格就高達3188元/噸，而現在的鋼坯銷售價格只有3130元/噸，每噸鋼坯加工成熱軋板的加工費在600元左右。這樣一噸熱軋普通鋼板的成本就達3700多元，低于目前的市場價格。“這還僅計算了生產成本、如果再算上運營成本，虧損得更多。”龔先生表示。

　　現在的鋼材市場的競爭非常激烈。以主要用于汽車和家電行業的冷軋鋼板為例，在2007年前，只有武鋼、寶鋼、鞍鋼等少數的幾家能夠生產，因此那時候，鋼廠出廠價格是多少就是多少。

　　但是最近幾年，很多鋼廠都上了冷軋鋼板的生產線，目前汽車板的需求量一年在1600萬噸左右，但是2010年之后的產量就達到了2000萬噸。在這樣的情況下，不少鋼廠主動去找汽車生產企業，給出一些優惠條件。最近幾年國內鋼廠開發了很多新產品，包括硅鋼等以前的高端產品也變得產能過剩，因此鋼鐵行業的平均利潤率直線下降，從2007年以前的6%的利潤率下降至幾近于無的狀態。

　　低于成本價銷售將被曝光

　　據北京商報報道，相關部門開始謀劃針對鋼鐵行業出臺“惡性競爭”懲罰機制。目前，國家正在調研鋼鐵行業的成本，一旦成本價確定，將對故意低于成本價銷售的鋼企進行曝光等懲罰。

　　不過中鋼協在4月底舉行的第二次信息發布會中表示，下一步重點工作包括加強行業自律、促進市場穩定。四項具體措施包括：加強國內市場供需協調、規范企業銷售行為、理順鋼鐵產品價格形成機制、維護市場穩定和行業整體利益，避免惡性競爭。

　　對此，多位業內人士均表示，“惡性競爭”懲罰機制執行難度比較大， 很多廠都在低于成本價銷售，這是否就能界定為“惡性競爭”？另一方面，行業協會并沒有處罰權利，點名、曝光等做法效果不會很大。