很明顯，自從2013年全國(guó)“兩會(huì)”以來(lái)，我國(guó)的宏觀層面發(fā)生了諸多的變化。諸如不再以投資做為拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的主要手段，轉(zhuǎn)為以擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)為主要?jiǎng)恿Γ辉试SGDP增速適當(dāng)放緩，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等，央行貨幣政策保持平穩(wěn)發(fā)展。不但會(huì)對(duì)我國(guó)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，同時(shí)，也會(huì)對(duì)鋼鐵等諸多行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)諸多的變化。

　　從下游行業(yè)來(lái)看，一系列政策的轉(zhuǎn)向，也就預(yù)示著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，從而會(huì)較為深刻的影響到各個(gè)行業(yè)的發(fā)展，譬如機(jī)械制造行業(yè)、房地行業(yè)、基建行業(yè)等等，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)發(fā)生重大變化。其主要的目的是為了相關(guān)行業(yè)繼續(xù)的可持續(xù)發(fā)展，但在轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，難免會(huì)產(chǎn)生陣痛。

　　最為明顯的是家電、汽車行業(yè)，自從年初全國(guó)各地“以舊換新，家電、汽車下鄉(xiāng)”等補(bǔ)貼政策陸續(xù)退出市場(chǎng)后，相關(guān)行業(yè)銷售熱度明顯減弱。而與此同時(shí)，在新城鎮(zhèn)化規(guī)劃的重大利好下，去年年底開(kāi)始，家電、汽車、機(jī)械等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)普遍積極生產(chǎn)，重建庫(kù)存以應(yīng)對(duì)未來(lái)重大需求釋放預(yù)期的到來(lái)，同時(shí)，在擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)的大環(huán)境下，市場(chǎng)普遍預(yù)期政府會(huì)出臺(tái)一系列新的補(bǔ)貼刺激政策接力；然而時(shí)過(guò)境遷，眼下2013年即將過(guò)半，消費(fèi)刺激政策在市場(chǎng)望眼欲穿中屢次爽約；另外被市場(chǎng)寄予厚望的新城鎮(zhèn)化建設(shè)也是多次推遲；實(shí)際上的市場(chǎng)需求延續(xù)弱勢(shì)，加上因受全球經(jīng)濟(jì)低迷影響，相關(guān)行業(yè)出口數(shù)據(jù)并不好。

　　新一屆政府在多次場(chǎng)合均提到，未來(lái)會(huì)盡量減少行政手段對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)；由此透露出來(lái)的消息是，短期內(nèi)寄希望于國(guó)家出臺(tái)具體的刺激消費(fèi)政策的可能性較低。家電、汽車、機(jī)械等制造行業(yè)預(yù)期落空后，一方面是產(chǎn)成品資金占?jí)簢?yán)重，繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)能力有限，另一方面經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)半年的庫(kù)存重建，當(dāng)前陸續(xù)進(jìn)入去庫(kù)存化階段，經(jīng)營(yíng)思路也將有生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向銷售為主。由此對(duì)相關(guān)的鋼材需求量將進(jìn)一步轉(zhuǎn)弱，不利于后期鋼材市場(chǎng)的反彈。

　　而房地產(chǎn)、交通基建等行業(yè)，從高層傳出來(lái)的消息得知，新城鎮(zhèn)化規(guī)劃之所以屢次推遲，傳言是因?yàn)楦邔訉?duì)規(guī)劃內(nèi)容不滿意。而最新消息反饋，目前地方政府對(duì)于城鎮(zhèn)化的認(rèn)識(shí)有誤區(qū)，加大了城鎮(zhèn)化的推進(jìn)難度。地方政府借助新城鎮(zhèn)化規(guī)劃無(wú)休止的上投資項(xiàng)目，截至到目前，全國(guó)地方版投資計(jì)劃達(dá)20萬(wàn)億，高層認(rèn)為已經(jīng)背離新城鎮(zhèn)化規(guī)劃初衷，目前正在重新修訂。一句話，新城鎮(zhèn)化是要實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，而非是造城運(yùn)動(dòng)，能夠有效的拉動(dòng)內(nèi)需消費(fèi)，但絕不是爆發(fā)式的投資拉動(dòng)。如此來(lái)看，此前過(guò)于依賴城鎮(zhèn)化效力的行業(yè)，可能會(huì)因判斷失誤而自己為錯(cuò)誤決策埋單。

　　過(guò)分的看重城鎮(zhèn)化帶來(lái)的利好，汽車、鋼鐵、機(jī)械、家電等行業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量過(guò)剩進(jìn)一步加劇；而實(shí)際情況是城鎮(zhèn)化的推遲、市場(chǎng)消費(fèi)釋放遠(yuǎn)低于預(yù)期造成的巨大落差，直接反應(yīng)在價(jià)格的持續(xù)走弱，行業(yè)盈利能力大幅削弱等負(fù)面。

　　針對(duì)于此，我國(guó)政府近期針對(duì)環(huán)境問(wèn)題頻頻出招，其中鋼鐵、水泥等高能耗、高污染行業(yè)將是環(huán)保調(diào)控的重點(diǎn)照顧對(duì)象，唐山等地已經(jīng)開(kāi)始陸續(xù)重拳出擊環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)，手段之嚴(yán)厲此前少見(jiàn)；一旦能夠在全國(guó)范圍內(nèi)全面推行，我國(guó)鋼鐵等行業(yè)將有一大批環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)被關(guān)停，勢(shì)必會(huì)極大的降低鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)能力，從這方面來(lái)看，有極大的可能改善后期鋼材市場(chǎng)的供求關(guān)系。

　　在不再以投資為主體的發(fā)展模式下，轉(zhuǎn)而通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展，很明顯的是，內(nèi)需消費(fèi)的拉動(dòng)不是一朝一夕的事情，而是一項(xiàng)長(zhǎng)久的工程，而在內(nèi)需消費(fèi)水平釋放的過(guò)程中，就鋼鐵行業(yè)而言，盡管我國(guó)已是全球第一大產(chǎn)鋼國(guó)及鋼鐵消費(fèi)國(guó)，然而以前多是有投資拉動(dòng)，當(dāng)前我國(guó)人均鋼材消費(fèi)水平在全球依舊處于低位，其增長(zhǎng)還需要較為漫長(zhǎng)的過(guò)程，雖然潛力無(wú)限，但陣痛難免。

　　綜合以上所述，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速將長(zhǎng)期保持在7%~8%左右的相對(duì)低位；就鋼鐵行業(yè)而言，也就預(yù)示著用鋼需求消費(fèi)的增速也將放緩，當(dāng)當(dāng)前鋼材產(chǎn)量嚴(yán)重過(guò)剩的局面下，若環(huán)保之手能夠真正給力，未來(lái)鋼材市場(chǎng)反彈可期，否則，還將在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)處于相對(duì)低迷的困難時(shí)期。