6月28日，日照鋼鐵精品基地奠基儀式上，山東省、日照市以及山鋼領(lǐng)導(dǎo)擊掌歡慶，共同見證了這份送給日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司（下稱日鋼）的“成立十周年大禮”。
　　日鋼與山鋼鼎足而立，如同一條小馬路上開的兩家大型超市。在一位日照當(dāng)?shù)厝搜劾铮�這份“大禮”頗具敵意——與其說是建廠禮物，倒不如說是更具挑戰(zhàn)意味的戰(zhàn)書。
　　面對(duì)這位既熟悉又陌生的不速之客，僅一河之隔的東道主日鋼似乎并不畏懼。曾經(jīng)備受爭議的兼并重組案在政府主導(dǎo)下一波三折，早已沒了下文。此番相關(guān)部門借助山鋼之力，通過日照鋼鐵精品基地項(xiàng)目，向日鋼二次開火。
　　奠基儀式兩個(gè)月后，《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》記者來到日照鋼鐵精品基地現(xiàn)場。沒有工程設(shè)備的轟鳴操作聲，也沒有施工人員的嘈雜交流聲。當(dāng)?shù)厝俗C實(shí)，除了有幾個(gè)人在村里打井勘探外，其他工作幾乎毫無進(jìn)展，“只是圈了一塊地”。
　　這并不意外。有了首鋼曹妃甸港的失敗教訓(xùn)，山鋼自然處處小心謹(jǐn)慎，項(xiàng)目進(jìn)程緩慢也在情理之中。相比寶鋼湛江港和武鋼防城港兩大鋼鐵基地，山鋼2012年賬面虧損38億元的財(cái)務(wù)報(bào)表，讓山鋼在日照鋼鐵精品基地建設(shè)上顯得捉襟見肘。
　　曾經(jīng)的激情遭遇滑鐵盧，山鋼的“日照溫度”已降至冰點(diǎn)。演出已偏離劇本太遠(yuǎn)。
　　為了在日照建設(shè)一個(gè)像樣的大型鋼鐵基地，山東省政府煞費(fèi)苦心，甚至不惜親自出馬拿著批文多次飛往北京，其目的只有一個(gè)，就是希望日照鋼鐵精品基地早日獲得國家批復(fù)并盡早建成投產(chǎn)。如今，在產(chǎn)能減量發(fā)展的承諾下，山東省的“鋼鐵藍(lán)圖”已經(jīng)初具雛形。但是，日照鋼鐵精品基地打著“產(chǎn)能置換”的口號(hào)開工后，卻又不斷遭受“產(chǎn)能置換能否有效實(shí)施”的多方質(zhì)疑。
　　不可否認(rèn)，日照鋼鐵精品基地的建設(shè)必然對(duì)日照乃至山東省帶來深遠(yuǎn)影響——這是一出民企、國企和地方政府之間上演的三方博弈的大棋局。而鋼鐵產(chǎn)能逆市而上的結(jié)果，或?qū)⒊蔀樯綎|鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一枚苦果。
　　英雄末路
　　2003年，日鋼董事長杜雙華（1987年開始從事鋼鐵制造，2003年其與山東萊鋼合資創(chuàng)辦了日鋼）入駐海濱城市日照，這個(gè)城市的命運(yùn)，也由“一個(gè)鋼鐵精品基地的規(guī)劃和誕生”而一朝改變。
　　深水港碼頭、堅(jiān)硬的地質(zhì)構(gòu)造、頗為豐富的水資源、較低的物流運(yùn)輸成本，日照具有建設(shè)大型鋼鐵基地的優(yōu)良基因，外加得天獨(dú)厚的港口條件。日照一度成為寶鋼的候選廠址，還曾成為首鋼搬遷的選項(xiàng)之一。
　　這與山東省一直想在日照建立個(gè)大型鋼鐵基地的初衷不謀而合。憑借天然條件和地理因素，雖然濟(jì)鋼、萊鋼、青鋼等多家省內(nèi)鋼鐵企業(yè)前來日照考察，卻遲遲沒有企業(yè)下定決心。當(dāng)杜雙華決定在日照建設(shè)鋼鐵企業(yè)時(shí)，已經(jīng)有多家國字號(hào)、省字號(hào)的鋼鐵企業(yè)在日照考察了數(shù)年。
　　“國企缺乏戰(zhàn)略眼光，前怕狼后怕虎，決策緩慢，錯(cuò)過了很多機(jī)會(huì)。”一位知情人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》記者，萊鋼和濟(jì)鋼并不是一點(diǎn)機(jī)會(huì)都沒有，杜雙華找過他們談合作，但其中一個(gè)以合作不愉快而告終，另一個(gè)還沒合作就宣告放棄。
　　日鋼的到來，讓當(dāng)?shù)夭簧俅迩f都變成了日鋼員工的后花園，飯店、理發(fā)店、賓館、銀行也如雨后春筍般大規(guī)模發(fā)展起來。
　　180天出鋼，杜雙華的成功可以說是用秒表掐出來的。當(dāng)然，其中也少不了日照市政府的“特殊關(guān)愛”，連杜雙華自己也承認(rèn)這點(diǎn)。
　　但山東省政府的態(tài)度在2007年急轉(zhuǎn)直下。當(dāng)年，山東省政府下發(fā)文件，要求日鋼將總產(chǎn)能控制在500萬噸以內(nèi)。國家環(huán)保局曾緊急叫停日鋼一個(gè)500萬噸的生產(chǎn)項(xiàng)目，山東省政府并沒有出面協(xié)調(diào)。
　　2008年11月5日，在山東省政府的主導(dǎo)下，山鋼與日鋼分別簽訂了重組意向書和盡職調(diào)查方案，由山鋼重組日鋼。2009年9月6日，山鋼與日鋼簽署重組合作協(xié)議。
　　一位不愿具名人士向《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》記者透露，山鋼成立的核心思想就是為了在日照建立鋼鐵精品基地。由于當(dāng)時(shí)國家不會(huì)批準(zhǔn)新上產(chǎn)能，因此只能在山鋼重組日鋼的前提下，淘汰日鋼現(xiàn)有產(chǎn)能，通過產(chǎn)能等量置換的方式來建。
　　很顯然，政府不會(huì)讓日鋼一枝獨(dú)大。該人士告訴記者，為了讓日鋼加快重組，山東省方面甚至施壓讓銀行斷貸，逼迫日鋼被山鋼重組。
　　面對(duì)山鋼的步步緊逼，行至英雄末路的杜雙華有些無奈�！疤拱字v，單純的重組我是不情愿的，誰也不愿意把自己的基業(yè)讓別人來管理。但是要建設(shè)精品鋼基地，必須實(shí)施重組，我有這個(gè)自知之明。”杜雙華曾無奈表示。
　　困獸猶斗
　　雖然被招安，但不服輸?shù)亩烹p華并沒放棄抵抗。
　　接下來的故事早已被各大媒體見諸報(bào)端：山鋼重組日鋼的工作啟動(dòng)多年，其間方案幾番變動(dòng)，從入股合作山鋼占大股權(quán)，到山鋼買斷日鋼資產(chǎn)，一次次的資產(chǎn)評(píng)估，一次次地推遲延誤。
　　“重組的事情基本擱淺了，山鋼也沒了信心和耐心�！庇浾邚亩辔恢�情人士處了解到，時(shí)隔多年的重組拉鋸戰(zhàn)很可能沒了下文。雖然很多日鋼員工因國企身份，均表達(dá)了愿意被重組的愿望，但杜雙華的態(tài)度尤為關(guān)鍵。
　　山鋼萬萬沒料到重組困難如此之大。在山鋼重組日鋼伊始，原以為勝券在握的山東省政府借著國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和振興規(guī)劃的東風(fēng)，于2009年向國家上報(bào)了《山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)方案》，其中方案的核心就是在兼并日鋼的基礎(chǔ)上建立日照鋼鐵精品基地。
　　但杜雙華的不斷抗?fàn)�，讓日照鋼鐵精品基地走上了一條難產(chǎn)之路。相關(guān)部門一方面考慮到日照已經(jīng)有個(gè)千萬噸級(jí)別的鋼廠，另一方面是擔(dān)心新基地建設(shè)能否實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能有效置換而不新增產(chǎn)能。
　　為了打消外界顧慮，山東省政府隨后又出臺(tái)了《山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)淘汰壓縮落后產(chǎn)能實(shí)施方案》，但這個(gè)方案仍然沒有敲開國家相關(guān)部門的審批之門，畢竟2000多萬噸的產(chǎn)能壓縮量實(shí)施起來可謂困難重重。
　　方案審批一拖再拖，鋼鐵行業(yè)也開始走下坡路。這讓山鋼有些坐不住了，他們甚至經(jīng)常找人從相關(guān)部門打探消息。
　　經(jīng)過多輪博弈，山鋼主導(dǎo)編制的精品基地規(guī)劃幾易其稿。在山東省政府層層努力下，日照鋼鐵精品基地終于迎來曙光。今年4月25日，日照鋼鐵精品基地項(xiàng)目獲得國家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)。
　　但是，時(shí)任山鋼集團(tuán)董事長的鄒仲琛卻錯(cuò)過了這一歷史時(shí)刻，就在項(xiàng)目獲批前一個(gè)月，他向公司董事會(huì)遞交了辭職報(bào)告。
　　鄒仲琛于2008年山鋼成立之初便接過帥印，肩負(fù)起一系列兼并重組和日照鋼鐵精品基地建設(shè)的重任。他曾表示，日照精品鋼基地規(guī)劃建設(shè)，不僅僅是一個(gè)鋼鐵項(xiàng)目的問題，而是涉及整個(gè)產(chǎn)業(yè)、關(guān)系山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的戰(zhàn)略任務(wù)，也是推動(dòng)山東乃至全國鋼鐵產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展的重大示范項(xiàng)目。
　　遺憾的是，鄒仲琛在任的5年始終未能完成山鋼重組日鋼的設(shè)想，而山鋼另一大核心項(xiàng)目日照精品鋼鐵基地也未能如期開工建設(shè)。
　　杜雙華和鄒仲琛的5年較量以后者的離席告終。杜雙華雖然頑強(qiáng)地將重組懸念留到了最后，但日照鋼鐵精品基地卻被山鋼收入囊中。
　　隨著山鋼的到來，僅一河之隔的日鋼迎來了體量更加龐大的競爭對(duì)手。如同楚河漢界兩旁的對(duì)陣勢力，兩個(gè)千萬噸級(jí)的鋼廠都在謹(jǐn)慎布局，生怕因一步錯(cuò)棋導(dǎo)致滿盤皆輸。
　　新主人之爭一觸即發(fā)。雖然結(jié)局還很難預(yù)料，但從日照鋼鐵精品基地推進(jìn)緩慢的事實(shí)中可以推斷，肩負(fù)著結(jié)構(gòu)調(diào)整重任的山鋼如同沖鋒在如履薄冰的戰(zhàn)場，向前半步實(shí)屬艱難。
　　2009年方案上報(bào)，2011年國家批復(fù)，2013年項(xiàng)目開工，山東省政府通過4年奔波，終于如愿拿到了日照鋼鐵精品基地的一紙批文。但時(shí)過境遷，這結(jié)果對(duì)目前處境困難的山鋼掌門人任浩來說，也許根本就高興不起來。 

　　激進(jìn)罰單
　　從靈光乍現(xiàn)到寫入政府工作報(bào)告、從合并濟(jì)鋼和萊鋼到組成山東鋼鐵集團(tuán)、從發(fā)展魯南經(jīng)濟(jì)帶到上升為國家戰(zhàn)略的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，日照鋼鐵精品基地層層推進(jìn)的每一步，背后都有政府積極推動(dòng)的身影。
　　“早有人看上日照這塊地方了，為了使日照鋼鐵精品基地盡早獲批，山東省甚至向相關(guān)部委主動(dòng)提出將其作為全國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的試點(diǎn)。”上述知情人士告訴記者。
　　2010年3月10日，在北京會(huì)議中心，一份《關(guān)于加快日照鋼鐵精品基地建設(shè)的建議》由14名駐魯政協(xié)委員聯(lián)合簽名，提交至全國政協(xié)。
　　由于鋼鐵第一大省河北省的形勢較為復(fù)雜，幾部委在幾經(jīng)考慮后，也順應(yīng)了山東省的請求。2011年10月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)山東成為中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整唯一的試點(diǎn)省份。
　　“當(dāng)時(shí)好多企業(yè)老總都不知道方案是什么內(nèi)容，都想看看，但省政府直接就上報(bào)了�！币患疑綎|省鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，政府為了加快進(jìn)度，并不太在意當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的感受。
　　“山東省鋼鐵自身產(chǎn)能供應(yīng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，整體產(chǎn)品質(zhì)量和裝備水平也不高，因此一直想建個(gè)好一點(diǎn)的大鋼廠。”在一位山東省鋼鐵專家眼里，結(jié)構(gòu)調(diào)整方案的獲批意味著日照鋼鐵精品基地大躍進(jìn)的開始。
　　兩個(gè)月后，在一次山東省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，山東方面高調(diào)宣布2012年將啟動(dòng)日照精品鋼基地建設(shè)。但一年后，基地建設(shè)仍未能如期啟動(dòng)。2012年最后一天，醞釀已久的日照鋼鐵精品基地建設(shè)時(shí)間表再次出爐。當(dāng)時(shí)甚至還未拿到環(huán)評(píng)手續(xù)和國家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)手續(xù)，山東方面就召開了日照鋼鐵精品基地的動(dòng)員開工會(huì)議。
　　作為山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最終目標(biāo)，日照鋼鐵精品基地在得到國家發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù)的同時(shí)，還要求山東省政府拿出各方可以接受的重組日鋼方案并在此基礎(chǔ)上壓縮山東省現(xiàn)有鋼鐵產(chǎn)能。
　　重組日鋼擱淺，精品基地的建設(shè)只能先通過壓縮濟(jì)鋼和萊鋼的產(chǎn)能來推進(jìn)。一位濟(jì)鋼管理人員告訴《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》記者，為了完成淘汰和壓縮產(chǎn)能的任務(wù)，力爭讓日照鋼鐵精品基地早日建成投產(chǎn)，濟(jì)鋼產(chǎn)能已從1100多萬噸減至目前的700萬噸。
　　“產(chǎn)能減了，錢也沒了�！边@位管理人員告訴記者，濟(jì)鋼去年因淘汰和壓縮產(chǎn)能增加的成本在10億元左右，表面看起來是好事，實(shí)際成本壓力非常大。被淘汰的小高爐生產(chǎn)成本非常低，鋼材還能贏利，現(xiàn)在使用大高爐，不但投資大、折舊率高，而且爐料質(zhì)量要求也非常高，使得生產(chǎn)成本隨之大幅增加，濟(jì)鋼在這方面至少虧了5億多元。同時(shí)，淘汰和壓縮產(chǎn)能帶來的人員安置問題，也帶來8億元的資金消耗。
　　和濟(jì)鋼同病相憐的還有萊鋼。萊鋼一內(nèi)部員工對(duì)記者表示：“萊鋼還沒開始大量壓縮產(chǎn)能就已經(jīng)出現(xiàn)虧損，這壓產(chǎn)方案我們都不知道怎么回事就報(bào)上去了�！背�了省內(nèi)其他企業(yè)，就連山鋼旗下的濟(jì)鋼和萊鋼也對(duì)這個(gè)著急的方案多了幾分抱怨。
　　2011年贏利20多億元，2012年卻虧損30多億元，經(jīng)營狀況180度大轉(zhuǎn)彎，讓山鋼在日照鋼鐵精品基地建設(shè)上有些力不從心。
　　行政壓力和經(jīng)營不善壓力，雙雙襲向山鋼。
　　曹妃甸第二？
　　前車之鑒擺在面前，山鋼的謹(jǐn)慎不無道理。如果急于建成投產(chǎn)，日照很有可能成為第二個(gè)曹妃甸。
　　曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí)的曹妃甸項(xiàng)目，是首鋼搬遷出北京之后的沿海鋼鐵新基地，也是我國“十一五”期間列入《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的河北曹妃甸、廣東湛江、廣西防城、山東日照四大新建鋼鐵基地之一，設(shè)計(jì)產(chǎn)品為高端板材。然而，由于行業(yè)形勢迅速惡化，板材市場拓展也不盡如人意，加之銀行債務(wù)負(fù)擔(dān)過重，至今首鋼曹妃甸項(xiàng)目已經(jīng)虧損超過百億元。
　　投產(chǎn)即虧損。首鋼的生不逢時(shí)，讓行業(yè)“大佬”寶鋼和武鋼感到分外憂慮。如今，已獲批一年多之久的湛江港和防城港兩大鋼鐵基地仍沒有進(jìn)行大面積開工。甚至不斷有消息傳出，因開工預(yù)期不明，湛江鋼鐵項(xiàng)目已有多個(gè)配套企業(yè)退出。
　　“無論是在技術(shù)和產(chǎn)品上，還是人才和管理上，山鋼和寶鋼、武鋼相比都存在不小的差距，甚至還不如虧損的首鋼�！倍辔粯I(yè)內(nèi)人士對(duì)日照鋼鐵精品基地的前景表示不樂觀，這讓本來就處于資金困局的山鋼雪上加霜。
　　據(jù)了解，日照鋼鐵精品基地項(xiàng)目設(shè)計(jì)年產(chǎn)鐵810萬噸、鋼850萬噸、鋼材790萬噸，建設(shè)投資總額為567.4億元。其產(chǎn)品市場定位為適應(yīng)海洋工程、汽車工業(yè)、家用電器工業(yè)、造船業(yè)等需求的高端板材。
　　值得注意的是，國內(nèi)目前已經(jīng)出現(xiàn)板材產(chǎn)能過剩的苗頭。而規(guī)劃中的湛江港項(xiàng)目、防城港項(xiàng)目、日照港[3.89% 資金 研報(bào)]項(xiàng)目等沿海鋼鐵基地項(xiàng)目的主打產(chǎn)品仍都是板材，雖然有利于改變部分區(qū)域目前的供給相對(duì)不足的狀況，但是對(duì)于全國一盤棋的布局來說，這無疑將進(jìn)一步加劇板材產(chǎn)能過剩的壓力。
　　我的鋼鐵網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春表示，未來高端板材的同質(zhì)化競爭是存在的。雖然每個(gè)項(xiàng)目在規(guī)劃的時(shí)候都希望達(dá)到中高端水平，但每個(gè)鋼廠的工藝技術(shù)水平有差距，最終能否實(shí)現(xiàn)高端化還有待商榷。
　　一位中聯(lián)鋼分析師對(duì)記者坦言：“山鋼過去以生產(chǎn)低端產(chǎn)品為主，產(chǎn)品技術(shù)水平偏弱，其中冷軋系列的產(chǎn)能占比很少，想借機(jī)扭轉(zhuǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、打出高端品牌，恐怕很難�！�
　　“如今，鋼鐵企業(yè)利用存量，在沒什么財(cái)務(wù)費(fèi)用并且不負(fù)債的情況下都很難掙到錢。新廠投產(chǎn)后，每生產(chǎn)一噸鋼再加上固定成本，會(huì)讓企業(yè)很難受�！敝袊鴩�際工程咨詢公司冶金建材發(fā)展部副主任陳子琦對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》記者表示，新建的鋼鐵項(xiàng)目在初期難免會(huì)有磕碰，該階段通常會(huì)出現(xiàn)虧損，若新建項(xiàng)目投產(chǎn)遭遇行業(yè)景氣低谷，項(xiàng)目運(yùn)行初期的虧損程度將被放大。
　　雖然日照鋼鐵精品基地850萬噸的獲批規(guī)模與山鋼當(dāng)初的規(guī)劃相差甚遠(yuǎn)，但如果未來行業(yè)景氣度及山鋼贏利狀況仍不能出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn)，日照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度或?qū)⑹艿接绊�，并且基地建成后的贏利前景也十分堪憂。
　　首鋼用3年多時(shí)間走過虧損之路，如果山鋼不吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，恐怕要用更長的時(shí)間重蹈覆轍。
　　產(chǎn)能之謎
　　讓日照鋼鐵精品基地飽受詬病的不單單是贏利問題，產(chǎn)能問題也備受外界關(guān)注。
　　“這個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)在不好說，按照規(guī)劃，日鋼需要壓縮大量產(chǎn)能。新基地建起來，原來的產(chǎn)能能不能淘汰，還有沒有其他新建的產(chǎn)能？山東省鋼鐵產(chǎn)能到底是多少，控制在5000萬噸能實(shí)現(xiàn)嗎？”自從項(xiàng)目奠基以來，質(zhì)疑聲從四面八方不斷傳來。
　　“2015年將山東省鋼鐵產(chǎn)能控制在5000萬噸很困難，其中最頭疼的就是日鋼。”山東省經(jīng)信委一位工作人員說。按照國務(wù)院關(guān)于山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)方案的批復(fù)要求，到“十二五”末，山東省將淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2111萬噸、煉鋼產(chǎn)能2257萬噸，全省鋼鐵總產(chǎn)能控制在5000萬噸以下。其中，淘汰日鋼煉鐵產(chǎn)能710萬噸、煉鋼產(chǎn)能594萬噸。
　　“目前山東省達(dá)到淘汰標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能基本都淘汰完了，剩下的就是壓縮產(chǎn)能了。畢竟不屬于淘汰落后產(chǎn)能的范圍，讓誰拆誰都不愿意。”這位工作人員指著政府實(shí)施方案告訴記者，比如日鋼今年就要先壓縮300萬噸煉鐵產(chǎn)能和225萬噸煉鋼產(chǎn)能，但目前要拆掉的6座高爐和2座轉(zhuǎn)爐依然在生產(chǎn)運(yùn)行。
　　“未按期完成淘汰壓縮產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，將實(shí)行項(xiàng)目區(qū)域限批，暫停對(duì)該地區(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、核準(zhǔn)和審批。”日照市政府還與山東省相關(guān)部門簽署了承諾書。
　　記者隨前往日鋼了解情況。一輛輛標(biāo)有日照鋼鐵醒目標(biāo)志的大巴穿梭于市區(qū)主要街道來回接送員工、一座座高爐和轉(zhuǎn)爐在有條不紊地進(jìn)行生產(chǎn)，整個(gè)日鋼看上去秩序井然。
　　“我們沒受影響照常生產(chǎn)，產(chǎn)能也沒壓縮，去年生產(chǎn)了將近1300萬噸鋼�！币晃蝗珍搯T工告訴記者，“今年又招了4000多名大學(xué)生，聽說是為擴(kuò)產(chǎn)在招兵買馬。有效益，誰愿意壓產(chǎn)啊，我工資都5000多元呢�！�
　　一位政府部門工作人員也認(rèn)為，日鋼不應(yīng)減產(chǎn)，也不會(huì)減產(chǎn)：“在同樣的環(huán)境下，為什么國有企業(yè)虧損，民營企業(yè)贏利？其中有個(gè)簡單的道理，同樣上一條生產(chǎn)線，國企花了2.3億元，民企只用8000萬元，出來的產(chǎn)品質(zhì)量都差不多。憑什么讓贏利的民營企業(yè)壓縮產(chǎn)能？壓產(chǎn)能應(yīng)該交給市場，而不是政府拿著壓縮產(chǎn)能‘大刀’到處砍�！�
　　“山東省政府出臺(tái)的淘汰壓縮落后產(chǎn)能實(shí)施方案確實(shí)存在很多問題，操作起來難度相當(dāng)大�！睆臉I(yè)內(nèi)人士對(duì)該方案的評(píng)價(jià)中，可以看出在日照鋼鐵精品基地建設(shè)上，政府有些著急，山鋼有些無奈，日鋼有些抵觸。那么，日照鋼鐵精品基地究竟意味著什么？
　　對(duì)于日鋼而言，這是被重組前的挽歌，還是扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局的良機(jī)？對(duì)于山鋼而言，這是一塊肥美的蛋糕，還是一塊燙手的山芋？對(duì)于政府而言，這是多年夙愿的實(shí)現(xiàn)，還是一個(gè)噩夢的開始？