根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)測算，2013年中國粗鋼消費量(含直接出口，下同)將達到或者接近8億噸，整體產(chǎn)能過剩情況并不嚴重。由于世界史無前例超大規(guī)模的城市化進程、中產(chǎn)階級人口崛起、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展短板產(chǎn)業(yè)，以及國際市場對于中國鋼材的巨大需求，今后中國粗鋼消費量還會進一步增長，10億噸粗鋼需求不是夢，由此決定了中國粗鋼產(chǎn)能應(yīng)當達到12億噸的規(guī)模。
　　一、2013年中國粗鋼消費量8億噸左右
　　根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)測算，2013年中國粗鋼消費量(含直接出口，下同)將達到或者接近8億噸，比上年增長5%以上，明顯超出先前預(yù)期。分析今年中國粗鋼消費量達到或者接近8億噸，再上新臺階，主要有兩個方面依據(jù)：
　　一是粗鋼新增資源量較大幅度增長。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月累計，全國粗鋼產(chǎn)量52184萬噸，同比增長7.8%;同期進口鋼材923萬噸，折算粗鋼量1000萬噸。據(jù)此測算，1-8月份全國粗鋼新增資源量約為5.3億噸，比去年同期增長7.3%，其中8月份資源增幅超過10%，增長勢頭猶為強勁。如果年內(nèi)幾個月不出現(xiàn)大的意外情況，預(yù)計全年全國粗鋼新增資源量為8億噸左右，比上年增長6%以上。
　　二是社會庫存持續(xù)下降。因為“買漲不買落”的市場行為，從去年開始的全國鋼材去庫存一直持續(xù)至今，許多企業(yè)庫存已經(jīng)低于合理水平。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，今年7月末，全國主要市場鋼材社會庫存同比下降7.6%，中鋼鐵協(xié)會員鋼鐵企業(yè)鋼材庫存同比下降12.9%。進入8月以后，全國重點城市鋼材庫存繼續(xù)下降，一些重點鋼鐵企業(yè)負責(zé)人也表態(tài)企業(yè)銷售順暢，鋼材庫存不多。
　　一般而言，當年鋼材新增資源量減去庫存增加量后，就是這一年的鋼材消費量。由于2013年全國粗鋼新增資源量達到或者接近8億噸，而同期粗鋼社會庫存(鋼材折算，下同)，并沒有多少增加，甚至還有下降，那么全年粗鋼消費量就將達到8億噸，至少是十分接近8億噸規(guī)模水平。
　　必須指出的是，上述測算只是根據(jù)統(tǒng)計產(chǎn)量得出的結(jié)論。如果考慮到中國實際粗鋼產(chǎn)量大于統(tǒng)計產(chǎn)量的情況，2013年中國實際粗鋼消費量應(yīng)當更多，或許已經(jīng)超過了8億噸。
　　二、8億噸消費量表明粗鋼產(chǎn)能過剩不嚴重
　　中國粗鋼產(chǎn)能是否嚴重過剩?一直存在較大爭論，絕不是一個“不爭”的情況。業(yè)內(nèi)普遍認為，現(xiàn)階段中國粗鋼產(chǎn)能約為10億噸，而2013年8億噸左右的粗鋼消費量(含直接出口，下同)與實際生產(chǎn)量(含未納入統(tǒng)計的產(chǎn)量)，均從不同側(cè)面顯示中國粗鋼產(chǎn)能利用率達到或者超過了80%，屬于國際公認合理水平。因此，現(xiàn)階段中國粗鋼產(chǎn)能嚴重過剩結(jié)論不能成立，而只是一種適度過剩，這是市場經(jīng)濟下行業(yè)成熟的重要標志。實際上，今年以來中國粗鋼日均產(chǎn)量一直居高不下，有些地區(qū)、有些企業(yè)開工率高達90%，始終沒有出現(xiàn)過像樣的普遍性減產(chǎn)，這也表明了今年中國鋼鐵企業(yè)設(shè)備利用較為充分，而沒有大量閑置。
　　三、今后中國粗鋼需求還會向10億噸靠攏
　　2013年中國粗鋼消費量8億噸左右，確實已是一個巨大規(guī)模，但依然不是中國鋼鐵需求峰值，還有巨大增長空間。即便今后平均年度增幅回落到3%，數(shù)年內(nèi)粗鋼消費量也會越過9億噸，向10億噸靠攏，這可不是一個夢。
　　未來10億噸的粗鋼需求，決定了中國粗鋼產(chǎn)能還有一定的總量增長空間，至少應(yīng)當達到12億噸的規(guī)模。當然，這些產(chǎn)能增長，不一定都放到國內(nèi)，其中一部分需要放到境外去生產(chǎn)。
　　中國粗鋼消費量及產(chǎn)能的更大規(guī)模擴張，主要來三個方面的推動力量：
　　一是城市化發(fā)展。這是“以人為本”的城市化，既大量農(nóng)村人口逐步向城市遷徙，到城市定居工作生活的城市化。根據(jù)規(guī)劃，未來數(shù)年內(nèi)中國將有6億至7億農(nóng)民進城。大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口，勢必引發(fā)大規(guī)�；�本建設(shè)，包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用設(shè)施建設(shè)、道路交通建設(shè)、居民住宅建設(shè)等。規(guī)模巨大的城市化建設(shè)，由此激發(fā)的金屬與礦產(chǎn)需求數(shù)量自然十分巨大，并且長期旺盛。
　　二是中產(chǎn)階級崛起。中國80后、90后及其子女們，是世界史無前例、規(guī)模龐大的超級消費人口。有觀點認為，到2020年中國中產(chǎn)階級將達到7億人的規(guī)模，幾乎與目前西方發(fā)達國家的人口總量差不多。按照經(jīng)驗，中產(chǎn)階級單位人口的消費能力，往往是普通人口、農(nóng)村人口消費能力的數(shù)倍、十數(shù)倍。未來中國超大規(guī)模中產(chǎn)階級人口涌現(xiàn)，意味著潛力巨大的國內(nèi)消費能力，意味著更多的鋼鐵及原料需求。
　　三是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。現(xiàn)階段中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，需要進行調(diào)整。今后中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，將主要向節(jié)能環(huán)保、改善民生等多個方面著力，為城鄉(xiāng)居民提供更加美好的生存環(huán)境，更高質(zhì)量的生活水平。譬如，按照國務(wù)院發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總體部署要求，“十二五”期間全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速要達到15%以上，2015年總產(chǎn)值達到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè);與此同時，國務(wù)院還采取措施促進信息消費快速增長，到2015年全國信息消費規(guī)模超過3.2萬億元，年均增長20%以上，帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬億元。所有這些，也都需要巨大數(shù)量的鋼鐵產(chǎn)品支撐。
　　四是境外鋼材需求恢復(fù)。有些機構(gòu)在分析中國鋼鐵需求時，總是將出口剔除在外，即所謂的表觀消費量指標。從總量平衡角度分析，這是不科學(xué)的。因為中國鋼鐵需求是一個整體，包括國內(nèi)外兩個不可分割部分，否則，就會引發(fā)產(chǎn)需失衡。由于多種因素的影響，進入本世紀以來，全球鋼鐵生產(chǎn)能力大規(guī)模向中國轉(zhuǎn)移，全球經(jīng)濟活動對于中國鋼材需求隨之增加，這個局面短時期內(nèi)難以改變，不是我們愿意不愿意的問題。近期以來，西方發(fā)達國家經(jīng)濟增長開始提速，PMI等指標明顯轉(zhuǎn)強，貿(mào)易活動趨向活躍。受其影響，今后中國鋼材出口需求有增無減。今年前8個月累計，我國鋼材出口4198萬噸，同比增長17.4%。其中8月鋼材出口量達到614萬噸，同比增幅超過4成，已經(jīng)顯示了這一動向。據(jù)此測算，2013年內(nèi)中國粗鋼出口量(鋼材折算)將會達到或者接近7000萬噸，大大超出預(yù)期水平。
　　如果考慮到汽車、船舶、家用電器等機電產(chǎn)品出口所帶動的鋼鐵間接出口，中國鋼鐵出口量還會更多。預(yù)計今后年度直接與間接出口粗鋼量過億噸，可能會成為常態(tài)。
　　四、鋼鐵企業(yè)擴大產(chǎn)能功不可沒
　　中國粗鋼產(chǎn)能是否嚴重過剩?從躍上1億噸臺階后就開始辯論，一直爭論到目前的10億噸。在這場爭論之中，行業(yè)主管部門與行業(yè)協(xié)會始終一個態(tài)度：不管是3億噸、5億噸、8億噸還是10億噸，都是產(chǎn)能嚴重過剩，必須減少而不能增多。
　　可是，由于中國的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的“兩化”進程持續(xù)不斷，中國經(jīng)濟快速增長持續(xù)不斷，也就導(dǎo)致了中國鋼鐵需求的持續(xù)旺盛。十幾年的時間，粗鋼需求也從1億噸快速攀升至8億噸，并且還在增長。正是在這個期間，中國鋼鐵企業(yè)，尤其是民營鋼鐵企業(yè)，敏銳地捕捉住這個商機，多方籌措資金，開始了中國粗鋼產(chǎn)能的迅速擴張進程，一直到2012年末的10億噸規(guī)模。
　　實事求是而言，在中國粗鋼產(chǎn)能是否嚴重過剩的辯論中，正確的一方應(yīng)該是鋼鐵企業(yè)。確實難以想象，如果我們當初死守1億噸、3億噸、5億噸的“產(chǎn)能紅線”不予松動，在目前8億噸需求的巨大沖擊之下，中國鋼材市場將是何等混亂?又將如何保障中國建設(shè)發(fā)展需要。
　　雖然鋼鐵企業(yè)在產(chǎn)能膨脹中也暴露了很多問題，比如違規(guī)擴能、過于分散、布局混亂、污染嚴重、落后技術(shù)、爭搶原料等，但這些并不是產(chǎn)能規(guī)模本身問題。相反，上述問題的產(chǎn)生，與主管部門、行業(yè)協(xié)會缺乏遠見，嚴重低估中國粗鋼需求，未能在產(chǎn)能擴張與原料資源戰(zhàn)略方面未雨綢繆，戰(zhàn)略規(guī)劃，合理布局，正確引導(dǎo)有著直接關(guān)系。
　　因為中國粗鋼需求水平被嚴重低估，未能及早預(yù)見今后中國鋼鐵產(chǎn)能的巨大規(guī)模水平，未能及早預(yù)見中國鋼鐵工業(yè)對于進口高品位鐵礦石的旺盛需求，也就未能提前境外原料資源布局，最終導(dǎo)致了中國鐵礦石資源戰(zhàn)略極為被動，鋼鐵企業(yè)被迫承受進口鐵礦石價格的持續(xù)高漲。