國家發改委昨日明確，承擔棚戶區改造項目建設任務的企業可申請發行企業債券用于棚戶區改造項目建設，并鼓勵有條件的市、縣政府對棚戶區改造項目給予債券貼息。

    發改委昨日發布關于企業債券融資支持棚戶區改造有關問題的通知，鼓勵民營企業根據保障性安居工程任務安排，通過直接投資、參股、委托代建(BT)等多種方式參與棚戶區改造項目建設，并申請發行企業債券。

    根據通知，發改委對企業債券發行申請，按照“加快和簡化審核類”、“從嚴審核類”以及“適當控制規模和節奏類”三種情況進行分類管理。對于專項用于棚戶區改造項目的發債申請，在相關手續齊備、償債措施完善的基礎上，按照“加快和簡化審核類”債券審核程序，優先辦理核準手續，加快審批速度。

    發改委稱，鼓勵企業發行“債貸組合”專項債券用于棚戶區改造項目建設。“債貸組合”是按照“融資統一規劃、債貸統一授信、動態長效監控、全程風險管理”的模式，由銀行(行情專區)為企業制定系統性融資規劃，根據項目建設融資需求，將企業債券和貸款統一納入銀行綜合(行情專區)授信管理體系，對企業債務融資實施全程管理。

    棚戶區改造項目包括城市棚戶區改造、國有工礦(含煤礦)棚戶區改造、國有林區棚戶區改造、國有墾區危房改造以及配套市政基礎設施和公共服務設施建設。企業債券支持范圍原則上應是納入棚戶區改造規劃和年度計劃的項目。

    根據通知，棚戶區改造項目可發行并使用不超過項目總投資70%的企業債券資金，鼓勵有條件的市、縣政府對棚戶區改造項目給予債券貼息。

    此前，國務院辦公廳7月全文公布了《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》。意見中提出，符合規定的地方政府融資平臺公司、承擔棚戶區改造項目的企業可發行企業債券或中期票據，專項用于棚戶區改造項目，對發行企業債券用于棚戶區改造的，優先辦理核準手續，加快審批速度。