近日，中鋼協的報告認為，今年國內鋼鐵行業營業利潤明顯好于去年，增幅或達10倍以上;預估2014年鋼鐵行業利潤將達到210億元左右，為去年15.8億元的12倍左右。

    然而，如此大的“成績”仍遭到吐槽。很多業內專家認為，這只是相對于2012年的過低基數而言，并不代表給2014年鋼市發出了積極信號。相反，2014年的鋼市，產能過剩引發的微利運營仍是主調，鋼鐵行業要想走出低谷還要期待政策紅利的緩慢釋放。

    產能過剩積重難返

    針對今年鋼鐵行業利潤明顯好轉的情況，冶金工業規劃研究院院長李新創表示，去年大部分鋼企虧損，今年企業利潤增加也是建立在去年虧損的基礎之上，對鋼企本身的影響不是很大。企業通過壓低價格這種無序競爭方式，造成主業虧損嚴重。從投資效益和礦業盈利等方面來看，業績談不上好轉。

    盡管財報數據強勁反彈，但研究員認為，這并不昭示著國內鋼鐵業的復蘇，其中既有基數效應的影響，也有一系列技術性因素的功勞。今年前三季度鋼企業績好轉主要是受到去年低基數的拉動，此外部分鋼企為避免退市，采取了延長固定資產折舊年限和資產置換等手段，也為業績改善幫了大忙。

    從國內宏觀數據看，明年我國經濟將繼續保持增長，增速相對平穩。國家宏觀政策將更關注民生和促進企業轉型升級，提高運行質量，明年經濟增速不會超過今年或略有回落，大環境對鋼市難言利好。

    分析認為，2014年鋼材需求將有所增長，但受資源、能源和環境制約，增速不會有太大的提高。由于全球鋼市都處于供大于求的狀況，加上國內產能過剩、產量居高不下，我國鋼市環境也不會出現根本變化。

    根據國務院出臺的《關于化解產能嚴重過剩的指導意見》，對未來5年化解鋼鐵行業嚴重過剩產能提出了新的目標和要求，但相關數據顯示，產能過剩在明年也難以緩解。

    2012年末，我國鋼鐵產能約10億噸;2013年四個季度，預計我國新投產高爐59座，總容積81633m3，產能7388萬噸;2014年，我國將有37座高爐投產，總容積54253m3，產能4937萬噸。到2014年底產能達到11.2億噸，即便考慮到2013~2014年淘汰關停的鋼鐵產能，預計到2014年底我國鋼鐵產能也將達到11億噸。

    由此看來，鋼鐵產能過剩情況將在我國長期存在。歐盟治理鋼鐵產能過剩用了20年，中國需要用多少年?

    中國金屬學會理事長徐匡迪回答說：“估計至少也要5～10年。因為政策調整和企業重組都需要時間。治理過剩肯定是一個漫長過程。”

    鋼鐵業遭遇產能過剩是世界上很多發達國家在發展歷程中都碰到過的棘手難題，即使我國加快治理速度，時間仍舊很長，鋼價的復蘇不能急于一時，只能說是指日可待。

    十八屆三中全會利好短期難釋放

    作為周期性行業，鋼材需求與宏觀經濟狀況緊密相關，城鄉基礎設施、交通道路、民生服務、居民住宅等多方面展開，這些項目都是巨大工程，都會消耗鋼鐵產能，因此業內一直期待十八屆三中全會能成為一個拐點。

    十八屆三中全會深化經濟體制改革，建設市場體系，完善金融體制改革，有利于改善鋼鐵業和鋼貿業的融資環境，以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系也可以有效拉動鋼材需求。并且，報告更加直接地指出，實行資源有償使用和生態補償，將會抑制生產企業盲目擴張，加速淘汰落后產能，也將逐步緩解產能過剩造成的壓力。環保政策對鋼鐵行業應該是偏多的，為了達到環保指標，要么減產，要么提高環保成本，對鋼價應該有提振作用。

    十八屆三中全會以后，鋼價卻未有明顯提振，相反，由于市場需求偏差的原因，鋼價趨弱態勢明顯。鋼鐵業想依靠政策救市的愿望似乎也隨著十八屆三中全會的閉幕而落空。目前看來，鋼市仍面臨并將長期面臨供應過剩、需求委靡、原料上漲、環保與資金壓力等問題。

    專家分析，十八屆三中全會公報雖有較多新內容利好于國內鋼市，但對于周期性的行業基本沒有涉及，這種政策利好對鋼市的影響似乎多偏向于長期的、間接的，而且大多是從改革的一些政策中透露出的信息，都需長期實踐才能見效，可能預示著鋼鐵等周期性行業未來幾年仍難有明顯好轉。可以說是長期利多短期利空。不可否認，十八屆三中全會政策利好的釋放將是一個長期過程，我國鋼鐵市場形勢將迎來積極轉變，有望更加規范、有序、穩定運行。但對鋼市的影響難以立刻顯現，最終效果如何，還要看后期的執行力度。

    受歷史遺留產能過剩問題和近期政策難以短期顯現影響，2014年的鋼市將繼續微利運營。預計后期政府非鋼市的干預會越來越少，出臺大規模政策扶持的可能性很低，鋼企更多還是應該自謀出路。

    中國工程院院士殷瑞鈺提出，鋼鐵產業在資源環境的壓力下，淘汰落后、壓縮產能、結構調整勢在必行，構筑集成的、多元的、綠色的產業體系，促進企業綜合競爭力和可持續發展能力，才是鋼鐵業未來的發展方向。