根據2014年河北省政府的工作報告，預計2013年全省生產總值達到28300億元、增長8.5%左右，而這個結果，要比2013年的預定目標要低。不僅如此，公共財政預算收入、固定資產投資、社會消費品零售總額，均未達到目標，這是為什么，如何才能破局？

　　關鍵詞

　　轉型

　　河北省省長張慶偉介紹，確定2014年生產總值增長8%的目標，不再設置全部財政收入指標，就是不以GDP增長率論英雄，而是更加注重實實在在、合理增長的速度。

　　目標

　　四大方面都沒完成目標

　　2014年河北省政府工作報告稱，預計2013年全省生產總值達到28300億元、增長8.5%左右，完成固定資產投資22630億元、增長18.5%，社會消費品零售總額10350億元、增長13%。進出口總值546億美元、增長8%。

　　而一年前2013年河北省政府工作報告提出的2013年預期目標是全省生產總值增長9%左右。全部財政收入增長10%，其中全社會固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長15%，出口總值增長5%。這是自改革開放以來，河北省首次未完成預定年度目標。全省生產總值、全部財政收入、固定投資、社會消費品零售均未完成年度預定目標。“河北未來的發展需要犧牲一定的經濟增長速度來換取‘河北經濟升級版’的啟動。”省社科院經濟形勢分析與預測課題組這樣形容2014年，認為2014年是開啟“河北經濟升級版”的關鍵年，需將“調結構、治污染、破難題”放在首位，“保增長”放在次位。

　　轉型

　　轉型升級是惟一出路

　　在新的一年，河北將以鋼鐵行業結構調整為重點加快傳統產業改造升級，以大氣污染治理為抓手倒逼過剩產能退出。《21世紀經濟報道》稱，河北省鋼鐵產業結構調整方案已經評估，待報國務院批準后組織實施，組織涉鋼各市編制鋼鐵產業調整及整合重組實施方案，水泥、平板玻璃產業結構調整方案即將出臺。

　　兩會上河北省政府提到要扶持節能環保、光伏產業發展，加快衛星導航產業化，推進新能源汽車發展和動力電池產業化建設。

　　突破

　　鋼鐵業將成為突破口

　　河北是全國第一鋼鐵大省，鋼鐵產量連續12年居全國首位，鋼鐵產業作為我省第一支柱產業，確實為我省經濟發展做出了積極貢獻，但如今“霧霾天”的出現，讓鋼鐵產業成為“眾矢之的”。去年9月，我省提出，到2017年，全省鋼鐵產能削減6000萬噸，這將對環境改善有重大意義。背負著“高耗能、污染重”帽子的鋼鐵行業，是不是就不要發展了呢？

　　省經濟信息中心宏觀經濟處處長馮文斌說，河北省的產業升級，是將通過以鋼鐵行業為突破口，下大力氣推進產業結構調整，為其他行業化解產能過剩矛盾探索新路。到2017年，裝備制造業將成為河北第一大主導產業，河北省戰略性新興產業的增加值將達到4100億元以上。這些今后都將為河北經濟發展貢獻最大的力量。

　　布局

　　打造“聚集下游企業航母”

　　“我省將在河北沿海地區布局建設200~300萬噸煉化一體化乙烯項目，布局中下游產業鏈條的化工項目。”省社科院有關專家建議，煉化一體化大乙烯項目，不僅能夠拉動經濟增長，還可消除目前大氣和水污染。除了沿海地區，內陸地區也有適合其發展的“母體”項目，比如煤炭行業。

　　因此，省社科院經濟形勢分析與預測課題組建議，今年積極推進兩個以上千萬噸煉油百萬噸乙烯煉化一體化項目，內陸地區將擴大現有煤焦化循環經濟產業園規模，建設煤氣化、煤液化“航母”項目。

　　新聞內存

　　新增1噸“三高”產能就地免職

　　頂著巨大的就業壓力，河北省下定“要過幾年緊日子”的決心。

　　近日，在京津冀“治霾”的巨大環保壓力下，河北省省長張慶偉立下“三年讓大氣質量有所好轉，五年有所改善”的軍令狀：鋼鐵、水泥、玻璃，新增一噸產能，黨政同責，就地免職，必須執行。

　　有分析稱，鋼鐵、水泥、玻璃等產業屬于高耗能、高排放、高污染行業，產業政策打壓勢必會導致火電行業成本加大，盈利減小。不過，工業污染是霧霾的主要元兇之一，傳統工業受到遏制后，空氣質量必然會隨之好轉。

　　河北噸鋼利潤僅30多塊錢

　　如今，鋼鐵行業已經告別了高利潤時代。產能過剩成為了當前最重要的問題，進而導致盈利下滑。鋼鐵行業今后的形勢將取決于經濟環境的變化，河北鋼鐵業已進入微利時代，多數企業處于微利或虧損狀態。

　　截至去年6月底，河北省鋼鐵行業噸鋼利稅為96.7元，銷售利潤率為0.55%，噸鋼利潤為32.03元，還不及一個小小的芯片。

　　此外，環保壓力是鋼鐵業倒閉潮進一步蔓延的關鍵因素之一。這導致不少高污染的小型鋼鋼鐵企業被陸續關停。