日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），全面部署以消費(fèi)升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，以制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新增加新供給，滿足創(chuàng)造新消費(fèi)，形成新動(dòng)力。《指導(dǎo)意見》提出的以傳統(tǒng)消費(fèi)提質(zhì)升級、新興消費(fèi)蓬勃興起為主要內(nèi)容的新消費(fèi)，特別是服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域快速發(fā)展，將引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資迅速成長，拓展未來發(fā)展新空間。就此，一些從事鋼鐵貿(mào)易的經(jīng)營者接受《中國冶金報(bào)》記者采訪時(shí)表示，國家高層重視積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用，拉動(dòng)消費(fèi)，這將為拉動(dòng)鋼材需求注入新動(dòng)力。

“鋼需”特點(diǎn)一：綠色消費(fèi)

《指導(dǎo)意見》提出，綠色消費(fèi)從生態(tài)有機(jī)食品向空氣凈化器、凈水器、節(jié)能節(jié)水器具、綠色家電、綠色建材等有利于節(jié)約資源、改善環(huán)境的商品和服務(wù)拓展。這將推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，為生態(tài)農(nóng)業(yè)、新能源、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)與污染治理、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)服務(wù)能力提升和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供大量投資創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。其中，綠色建材將圍繞鋼結(jié)構(gòu)展開。可以預(yù)見，在“十三五”期間，我國的住宅鋼結(jié)構(gòu)將掀起建設(shè)高潮。

鋼結(jié)構(gòu)建筑不僅具有“輕、快、好、省”4個(gè)優(yōu)良性能，還具有強(qiáng)度高、自重輕、抗震性能好、地基基礎(chǔ)費(fèi)用省、建筑運(yùn)用面積大、建筑質(zhì)量高、適于工業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、可干式綠色施工、適應(yīng)不一樣氣候條件、不受施工時(shí)節(jié)的影響、綜合造價(jià)低等特點(diǎn)，可循環(huán)運(yùn)用，且對環(huán)境損壞程度小。與此同時(shí)，鋼結(jié)構(gòu)還可削減建筑垃圾對環(huán)境的污染，在全壽命周期內(nèi)可循環(huán)利用。

鋼結(jié)構(gòu)建筑所用的鋼材要求自重輕、強(qiáng)度高、抗震性能強(qiáng)，是綠色環(huán)保型鋼材，被稱之為“綠色鋼材”，主要有高強(qiáng)度螺紋鋼、抗震鋼筋、高線、盤螺等，還有各類型鋼和板材。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，我國建筑對鋼材的消費(fèi)約占全部鋼產(chǎn)量的50%~60%，與世界鋼材的平均消費(fèi)水平相當(dāng)。但是，在我國建筑對鋼材的消費(fèi)中，主要是用于鋼筋混凝土中的鋼筋、鋼絲、鋼絞線，機(jī)電管線和門窗、欄桿及五金配件等，真正意義上的鋼結(jié)構(gòu)建筑的用鋼量只占10%左右。我國房屋建筑中鋼結(jié)構(gòu)建筑的建筑面積約占2%，而發(fā)達(dá)國家這一比例為40%~60%。

隨著綠色消費(fèi)的拉動(dòng)，綠色建材廣泛推廣應(yīng)用，潛在的市場十分巨大。根據(jù)估算，目前，我國綠色建材僅占建筑業(yè)用材料的10%左右，產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅為3500億元左右。按照《綠色建筑行動(dòng)方案》所提出的“新建綠色建筑10億平方米、改造近6億平方米既有建筑”的目標(biāo)，保守估測，“十二五”期間至少可帶動(dòng)綠色建材消費(fèi)約2萬億元，而在“十三五”期間，綠色建材消費(fèi)必將超過2萬億元。

“鋼需”特點(diǎn)二：新興產(chǎn)業(yè)消費(fèi)

《指導(dǎo)意見》提出，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育壯大節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)3D打印、機(jī)器人、基因工程等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，開拓消費(fèi)新領(lǐng)域；支持可穿戴設(shè)備、智能家居、數(shù)字媒體等市場前景廣闊的新興消費(fèi)品發(fā)展；綠色環(huán)保、家電類耐用消費(fèi)品和家用轎車等方面還有很大提升空間。

這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是拉動(dòng)鋼材需求的一大亮點(diǎn)。諸如新能源汽車、機(jī)器人、智能家居，等等，都需要消耗大量鋼材，特別是高性能、高強(qiáng)度的鋼材。例如新能源汽車產(chǎn)業(yè)，是未來國內(nèi)新消費(fèi)的一個(gè)重要領(lǐng)域，將發(fā)揮新消費(fèi)的引領(lǐng)作用。

之前國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，2020年，我國新能源汽車將超過500萬輛。財(cái)政部等四部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于2016～2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》指出，未來5年，我國將繼續(xù)實(shí)施對新能源汽車的補(bǔ)貼政策。這意味著“十三五”期間，我國將繼續(xù)實(shí)施積極的新能源汽車推廣政策，并實(shí)行普惠制，在全國范圍內(nèi)示范推廣。大力發(fā)展新能源汽車，理所當(dāng)然成為車企“十三五”規(guī)劃的重頭戲。

新能源汽車對鋼材的要求高。新能源汽車更加看重車身的輕量化，而實(shí)現(xiàn)輕量化從制造材料本身來說，高強(qiáng)或超高強(qiáng)鋼以及硅鋼、不銹鋼等鋼材，將成為新能源汽車用鋼首選。如在11月份，武鋼產(chǎn)電動(dòng)汽車用無取向硅鋼新產(chǎn)品首次通板成功。目前，國內(nèi)最薄的無取向硅鋼厚度在0.18毫米左右，武鋼已具備批量生產(chǎn)能力。

新能源汽車在“十三五”期間成為消費(fèi)的重點(diǎn)，作為新能源汽車的基礎(chǔ)設(shè)施———電動(dòng)汽車充電站（包括直接充電設(shè)備、配電設(shè)備、管理輔助設(shè)備3個(gè)部分）的建設(shè)也將得到發(fā)展。《指導(dǎo)意見》提出“加快電動(dòng)汽車充電設(shè)施、城市停車場的布局和建設(shè)”。目前，我國已建成充電站600座，充電樁2.6萬個(gè)。未來我國充電設(shè)施建設(shè)還需要大力推進(jìn)。根據(jù)國家新能源汽車推廣規(guī)劃，2016年~2020年，建設(shè)充電站達(dá)到10000座，全面開展充電樁配套建設(shè)，同步建成完整的電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)。電動(dòng)汽車充電站及充電相關(guān)設(shè)備的加速建設(shè)，不僅會(huì)帶動(dòng)部分建筑鋼材需求，同時(shí)，也會(huì)帶動(dòng)儀器儀表用鋼需求。

目前，我國新能源汽車產(chǎn)銷量雙雙大幅增長。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年10月份，我國新能源汽車生產(chǎn)36494輛，同比增長4.2倍。1月~10月份，我國新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)181225輛，同比增長2.7倍。

2015年，我國汽車用鋼需求量將達(dá)到5750萬噸，其中冷軋深沖板需求量約1570萬噸，優(yōu)質(zhì)型材需求量約1000萬噸。“十三五”期間，500萬輛新能源汽車將進(jìn)一步拉動(dòng)鋼材需求。

“鋼需”特點(diǎn)三：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)設(shè)備升級

《指導(dǎo)意見》提出，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)輕工、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)分市場需求，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造，引導(dǎo)制造企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加服務(wù)環(huán)節(jié)；實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，重點(diǎn)突破核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等瓶頸；健全國產(chǎn)首臺（套）重大技術(shù)裝備市場應(yīng)用機(jī)制，支持企業(yè)研發(fā)和推廣應(yīng)用重大創(chuàng)新產(chǎn)品。

這其中同樣暗藏拉動(dòng)鋼材需求的一大動(dòng)力。以加快推進(jìn)輕工、紡織、食品加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為例，未來這些產(chǎn)業(yè)的機(jī)械裝備將向高端、環(huán)保、綠色方向發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士指出，我國紡織行業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，目前，國產(chǎn)紡織機(jī)械設(shè)備在穩(wěn)定性、故障率、可靠性等方面與國外設(shè)備還有較大差距；關(guān)鍵部件質(zhì)量不過關(guān)，加工與裝配精度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求；器材、元器件達(dá)不到主機(jī)要求；購進(jìn)的新設(shè)備由于配置的部件、器材質(zhì)量差，總體效能達(dá)不到預(yù)期；維修工作十分繁重，機(jī)物料消耗比預(yù)想高得多，隱形損失很大。紡機(jī)行業(yè)需研發(fā)新型機(jī)電一體化紡織機(jī)械設(shè)備，向智能化發(fā)展。

目前，紡織機(jī)械的國內(nèi)外市場需求迅速攀升。統(tǒng)計(jì)顯示，2014年，我國紡機(jī)行業(yè)出口大幅增長，全年紡織機(jī)械進(jìn)出口總額為7043億美元，同比增長442%。在“十三五”期間，我國紡織機(jī)械裝備潛在的市場相當(dāng)大。

隨著紡織企業(yè)加快升級步伐，來適應(yīng)高端化的市場需求，在高性能設(shè)備和技術(shù)改造等方面的投入還會(huì)不斷加大，將拉動(dòng)高性能紡織機(jī)械裝備的需求。這也間接拉動(dòng)對鋼材的需求，特別是齒輪鋼、軸承鋼、彈簧鋼、不銹鋼、硅鋼等優(yōu)特鋼，其需求強(qiáng)度將會(huì)加大。

食品加工機(jī)械產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，快速發(fā)展，亦是未來國內(nèi)鋼材需求的一大亮點(diǎn)。制造食品的機(jī)械裝備，如凈水設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)備、冷凍設(shè)備、粉碎與切割機(jī)械、包裝設(shè)備、包裝材料加工機(jī)械等，都是用冷熱軋板、鋼管、型鋼制造而成，將拉動(dòng)合金鋼、結(jié)構(gòu)鋼、高速鋼、不銹鋼、硅鋼等的用鋼需求。

“鋼需”特點(diǎn)四：機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展

《指導(dǎo)意見》提出的加快機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這對鋼鐵業(yè)和鋼貿(mào)業(yè)來說，亦是拉動(dòng)鋼材需求的一個(gè)動(dòng)力。

11月23日，在北京舉行的2015世界機(jī)器人大會(huì)上，國家主席習(xí)近平在賀信中表示，隨著信息化、工業(yè)化不斷融合，以機(jī)器人科技為代表的智能產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，成為現(xiàn)時(shí)代科技創(chuàng)新的一個(gè)重要標(biāo)志，中國將機(jī)器人和智能制造納入了國家科技創(chuàng)新的優(yōu)先重點(diǎn)領(lǐng)域。國務(wù)院總理李克強(qiáng)指出，中國正在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)＋”和“中國制造2025”，這將有力促進(jìn)機(jī)器人新興產(chǎn)業(yè)的成長，創(chuàng)造世界上最大的機(jī)器人市場。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，2014年~2015年，我國有超過150萬臺的機(jī)器人在使用，預(yù)測未來3年將有230萬臺機(jī)器人在工廠中得到應(yīng)用。2020年，中國機(jī)器人本體市場規(guī)模將達(dá)400億元以上，本體加系統(tǒng)集成市場將達(dá)1600億元以上，為目前市場規(guī)模400億元的4倍多。到“十三五”末，我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值有望突破千億元，市場前景十分看好。

機(jī)器人新興產(chǎn)業(yè)的崛起，將使鋼材的消耗量大幅增加。以工業(yè)制造型機(jī)器人為例，1臺工業(yè)制造型機(jī)器人所消耗的鋼材為5噸左右，其中不銹鋼等優(yōu)特鋼的需求量最大。

在采訪中，一些鋼貿(mào)商表示，國務(wù)院及國務(wù)院辦公廳日前連發(fā)《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)對促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》兩大重磅文件部署消費(fèi)升級，培育新供給、新動(dòng)力。由此，引領(lǐng)新消費(fèi)將為拉動(dòng)鋼材需求注入新動(dòng)力。