國土資源部對土地市場的監控再度升格。自去年12月份開始，全國105個重點城市需要及時上報高價地塊外，如今，這一范圍已悄悄擴大到全國所有縣級及以上城市。

上周四，國土部向各省國土部門下發了《關于嚴格落實異常交易地塊上報制度有關問題的函》，上述決定開始生效，該文件要求各縣級國土部門對2011年以來的成交地塊進行清理，對漏報的地塊應在6月30日前補充上報。

異常交易地塊上報范圍的擴大，意味著國土部將直接監測各縣級城市的地價變動情況，以便及時為三四線城市房地產價格波動作出預警。

105城市上報“交易異常”地塊90宗

國土部部長徐紹史今年兩會期間強調，今年要完善土地出讓制度，“優質地塊出讓之前，一要做好研判和評估，一定要嚴防出讓價格的異常，特別是高價地。”

去年12月份，為監測土地市場，國土部下發《關于嚴格落實房地產用地調控政策促進土地市場健康發展有關問題的通知》，要求各地加強地價動態監測，及時掌握地價異常變動，提高市場敏銳性和針對性。

此項工作總共涉及北京、上海等105個重點城市。既包括北京、上海等一線城市，也包括杭州、廈門等二線城市，還包括許多如河北省保定之類的三線城市。

國土部土地利用司司長廖永林近日對《第一財經日報》記者透露，除地方上報之外，國土部每月也在監控此事。自上述通知下發至今年5月5日，各地共上報“交易異常”地塊90宗，今年4月份一個月共上報8宗地塊。

對于地方上報的這些“異常”地塊如何處理，廖永林表示，如果發現出讓過程中有違法規定的地方，我們會要求地方解除土地出讓合同，甚至在土地出讓還沒有完成的情況下，我們會直接叫停一些地塊的出讓。

預警縣級城市樓市泡沫？

國土部決意將“異常交易地塊”上報的范圍擴大到全國所有縣級城市，強化用地監測的意圖十分明顯。

國土部5月中旬下發《關于堅持和完善土地招標拍賣掛牌出讓制度的意見》便認為，當前部分城市商品住房價格居高不下，戶型結構和保障性安居工程用地布局不合理，少數規劃的商品住房優質地塊和二三線城市商品住房土地出讓存在著地價非理性上漲的可能。

除了加強地價監控，為了應對三四線城市房價上漲的苗頭，據媒體報道，決策層已經開始考慮，在部分大型熱點城市周邊的四線城市，有選擇地實施限購，以避免因一、二、三線城市普遍限購導致投資性資本向四線城市轉移，進而形成新的房價上漲動力。

今年年初的“國八條”規定，各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，在一定時期內，要從嚴制定和執行住房限購措施。這也說明，限購政策并非只在一線城市執行，凡是符合規定的地方，理應都出臺限購政策。

來源：第一財經日報