近年來，國家對于工業生產過程中的環境保護重視程度不斷加強，鋼鐵等傳統“三高”行業的綠色調控力度也隨之增加。在燒結脫硫、二噁英減排等“綠色”調控的壓力下，鋼企不得不通過技術改造、環保搬遷、上馬新設備等手段達到各項監管要求，企業的環保成本正不斷加大。與此同時，鋼鐵業實現脫硫所帶來的市場也吸引更多的環保設備商涌入。

環保成本壓力增加

鋼鐵業在生產過程中，要經歷采礦、選礦、冶煉以及加工等多個步驟。由于生產工藝復雜，每一道工序都會產生并排放廢氣、廢水或固體廢物等污染物。整體而言，鋼鐵業所排放的污染物總量在我國各類產業污染物排放總量中占比較大。由此，對于鋼鐵業的環保政策也在不斷加碼，從而推高了鋼企的各項環保支出。

早在20世紀七八十年代，有關部門就頒布了一系列關于冶金工業環境管理的規定。隨著國家經濟增長方式轉變，鋼鐵業的各項環保政策也在不斷完善和細化。尤其是在“十二五”期間，鋼鐵業已經成為實現脫硫、二噁英減排目標的重點行業。根據規劃，“十二五”末我國鋼鐵業所有燒結機均將完成脫硫設施建設，二噁英排放強度將降低10%。

環保政策不斷加碼，鋼鐵業的各項生產成本中用于環境保護支出的占比也越來越高。業內人士介紹，鋼鐵企業需要繳納的與環保相關的費用包括資源稅、生態環境補償費、污水排污費、二氧化硫排污費、超標排污費、廢物回收押金、生活污水處理費等。再加上技術改造、環保搬遷、上馬新設備等，對于長期保持較低毛利率水平的鋼鐵業而言，不斷加碼的環保政策已經給行業的投資和成本控制帶來了巨大壓力。

數據顯示，鋼鐵業長期保持著較低的毛利率水平。2010年度，鋼鐵上市公司整體銷售毛利率僅為8.6%，排名全部行業末位。部分鋼企由于實施環保搬遷，導致2010年期間費用出現大幅上升。以重慶鋼鐵為例，公司2010年共發生期間費用14.03億元，同比增加了2.99億元。除了人工成本、運雜費用增長等原因外，環保搬遷也導致公司支出出現快速增長。

環保設備商不斷涌入

為了達到各項環保要求，鋼企在環保設備上的投資越來越大。繼“十一五”火電脫硫引爆市場需求后，“十二五”期間鋼鐵等非火電行業的脫硫將成為市場成長的新動力，從而擴大環保設備供應商和環保工程服務商的市場空間。

據冶金工業規劃研究院相關人士測算，目前全國鋼鐵業燒結機臺數在1200臺以上，已裝脫硫裝置的燒結機比例僅占15%左右，實現全脫硫至少還需要約135億元的投資。“百億”的市場規模吸引了不少脫硫企業涌入。

據了解，目前大型鋼企在選擇脫硫技術時，普遍關注的是既能滿足環保要求，又能在大型燒結機（≥180m2）上連續運行的脫硫方法，如活性焦、氨法、SDA半干法、LJS循環流化床干法等。相比之下，干法脫硫工藝正逐漸成為未來的發展趨勢。

業內人士指出，鋼鐵燒結脫硫行業在我國剛剛起步不久，脫硫企業較為分散。除了脫硫工藝尚不成熟外，脫硫政策在推行過程中還存在著脫硫副產物的利用、裝置建設的質量、多種污染物協同脫除等技術難點。不過，隨著時間推進，政策的執行力度將較“十一五”期間加強，環保脫硫行業將明顯受益。目前，永清環保、龍凈環保在脫硫領域均占有一定的市場份額。

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環保政策推動鋼鐵企業轉型

一提起鋼鐵業，人們總會不由自主地聯想到高聳的煙囪、滾滾的濃煙、大量排放的廢氣廢水和固體垃圾……作為傳統重工業，我國鋼鐵業在發展過程中所伴隨的污染問題廣受詬病。不過，這一現象正隨著國家加大環境保護的重視程度和投入力度而有所改變。在一波又一波的環保政策沖擊下，鋼企開始在環保的“陣痛”中實現轉型。

2010年年底，首鋼北京石景山鋼鐵主流程全面停產，首鋼也因此成為我國鋼鐵業中首家整體轉移至沿海地區發展的特大企業。轉型后的首鋼計劃在北京地區發展高端金屬材料、高端裝備制造、汽車零部件、生產性服務企業、文化創意產業，發展總部經濟，從而實現全面轉型。

無獨有偶，2010年重慶鋼鐵根據淘汰落后產能、實施環保搬遷的要求，也關停了位于重慶市大渡口區的生產線。公司計劃在淘汰45孔焦爐、42孔焦爐、102m2燒結機、650中型軋機等落后產能后，在重慶市長壽區江南鎮的新區內形成650萬噸/年的產能規模。

根據業內統計，我國有46家鋼鐵企業分布在省會和大中型城市。這種特殊的地理位置不僅限制了鋼企自身發展，也給城市環境帶來巨大壓力。鋼鐵企業生產過程中排放的粉塵、煙塵和二氧化硫直接影響了城市居民的生活質量。顯然，在大力倡導節能環保的當下，鋼鐵企業的環保搬遷已然箭在弦上。首鋼和重鋼的城市鋼廠搬遷模式，對我國鋼鐵產業布局調整都將起到一定的借鑒作用。

事實上，鋼鐵業的轉型不僅體現在地理位置的遷移上，搬遷后鋼企的生產線也在向高端化發展。長期以來，我國鋼鐵業集中于低端化的生產模式，雖然有利可圖，但也造成大量污染物伴生。環保搬遷則為鋼企技術改造提供了絕佳時機，作為首鋼搬遷重要載體的首鋼京唐鋼鐵廠已建成為節約型的環保鋼廠。新鋼廠對廢水、含鐵物質和固體廢棄物進行充分循環利用，基本實現了零排放。重慶鋼鐵在計劃關停老區生產線的同時，新建4100mm寬厚板生產線和1780mm熱軋板帶生產線，搬遷改造大渡口老區2700mm中厚板生產線，建成板帶材精品基地。就此來看，盡管由于搬遷停產，鋼企的當期營收出現大幅下滑，但在環保“陣痛”過后，新廠區無論是在產量產能還是環保標準上，較老廠區都有了質的飛躍。

縱觀鋼鐵業多年發展，行業已逐步從簡單的擴大產能向形成技術差異、增加產品附加值、加強環保治理的方向邁進。尤其是面對較低的行業毛利率水平，鋼企更需要通過差異化競爭、提高產品和服務的核心競爭力等角度來“突出重圍”。同時，在環保調控下，一批落后鋼企也將逐步被市場淘汰。顯然，做好環保“功課”，將為鋼企未來發展打下堅實的基石。

來源：中國證券報