困擾保障房建設的資金問題開始破解。

記者昨日獲悉，發改委制定的《關于利用債券融資支持保障性住房建設有關問題的通知》已下發到地方政府，明確允許投融資平臺公司申請發行企業債券籌措資金。

業內分析，這意味著保障房建設專項融資的瓶頸已經突破，三季度保障房融資、投資和建設會實實在在提速，房地產調控也會步入一個嶄新時代。

《通知》稱，企業債券具有期限長、利率低的優勢，是保障性住房項目市場融資的較好工具。為完成“十二五”規劃提出的保障性住房建設任務，各地按《國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知》進行規范后繼續保留的投融資平臺公司申請發行企業債券，募集資金應優先用于各地保障性住房建設。

通知要求，只有在滿足當地保障性住房建設融資需求后，投融資平臺公司才能發行企業債券用于其他項目的建設。符合條件的其他企業，也可以通過發行企業債券進行保障性住房項目融資。

通知稱，為了及時滿足保障性住房項目的融資需求，優先辦理相關企業債核準手續。

業內人士認為，融資的開閘是確保保障房建設任務完成的關鍵，在其直接作用和帶動下，下半年保障房投資將全國啟動。

國務院副總理李克強近日強調，保障房建設不僅有利于保障和改善民生，增加住房有效供給，抑制房價過快上漲；也有利于優化投資結構，擴大消費需求，帶動相關產業發展，是加強和改善宏觀調控、保持經濟平穩較快發展的重要舉措。

業內人士分析，目前來看，保障房建設將是今年下半年最大、最確定的項目，會成為拉動全國經濟發展的重要工程之一。如果今年全年全國保障房1.3億投資全部落地，其占整個住宅投資比例或達半壁江山，水泥、平板玻璃等基礎材料行業也將受益。而隨著保障房的入市，整個房地產業的“拐點”也會來臨。

來源：上海證券報