中外合資能否實現雙贏，并不是一件容易的事。一份關于“整改通知”的公告，就披露了全球第一大鋼廠安賽樂米塔爾與其參股的第一家國內鋼鐵企業華菱集團合資合作的現狀。

華菱鋼鐵昨發布的一份公告顯示，證監會要求其整改，并提到，華菱鋼鐵的外資股東安賽樂米塔爾未兌現承諾，包括提供技術支持和將華菱鋼鐵納入米塔爾全球采購。

2005年，華菱集團曾與安賽樂米塔爾簽訂了《股權轉讓合同》，米塔爾成為華菱集團的第二大股東。此后，米塔爾意欲進一步投資中國鋼鐵企業的大門，被中國政府關上。

作為全球最大的鋼鐵企業，安賽樂米塔爾投資華菱，看中的是中國市場的巨大潛力，而華菱看中的，則是安賽樂米塔爾的技術和低成本的原料采購渠道，這兩方面，也是中國的鋼鐵企業最為欠缺的。

然而，合資已過六年，公告中卻披露出整合的尷尬——華菱原本能從安賽樂米塔爾獲得的相關支持承諾，并沒有兌現多少。

2008年6月27日，華菱鋼鐵與華菱集團和安賽樂米塔爾簽訂了一份《合資經營合同》，三方出資成立“汽車板合資公司”新建汽車板冷軋和熱鍍鋅生產線；安賽樂米塔爾將向合資公司提供技術許可、生產線設計及生產和質量提升所必要的技術及相關訣竅，并向華菱漣鋼提供熱軋板生產相關技術、技術支持和培訓等。

而公告中指出，截至2009年底華菱漣鋼2250熱軋線投產，安賽樂米塔爾一直未提供技術支持，導致熱軋線無法生產高質量、高附加值的熱軋基板，2010年華菱漣鋼生產熱軋板卷，虧損8.57億元(毛利率-7.29%)。

對此，華菱鋼鐵一位高層接受《第一財經（微博)日報》采訪時表示，之所以遲遲沒有獲得安賽樂米塔爾的技術支持，主要是雙方簽訂協議后就遭遇了金融危機，安賽樂米塔爾也處境困難并一度裁員，再加上下游汽車板合資公司的審批兩年后才拿到，在此之前對方也暫緩了對上游的熱軋項目進行技術支持。如今合資公司已經獲批，相關技術合作也開始逐漸恢復正常。

除了技術支持，安賽樂米塔爾承諾將華菱鋼鐵納入其全球采購的計劃也未兌現，導致華菱鋼鐵的鐵礦石采購成本增加7.8億元。

在安賽樂米塔爾與華菱鋼鐵簽訂的《戰略合作初步框架書》中曾約定，“在2005年米塔爾應協助公司采購300萬公噸礦石，其中粉礦150萬公噸、塊礦100萬公噸和球團50萬公噸。隨后年度，米塔爾應協助公司增加因其產能的提高所需的采購量。”

公告顯示，華菱鋼鐵除2005年利用米塔爾全球采購計劃執行了部分鐵礦石長協礦的采購，2006年至2009年都未能通過米塔爾采購直供鐵礦石，根據長協礦與貿易礦采購價格的每噸差（扣除3%傭金），每年300萬噸的采購量導致華菱鋼鐵2006年、2007年、2008年、2009年采購成本分別增加1.2億元、3億元、3億元、0.6億元，合計增加采購成本人民幣7.8億元。

對此，華菱鋼鐵上述高層指出，主要是當時簽署的框架書沒有法律約束力，導致落實力度不夠，“2006年到2009年，米塔爾自身的礦產資源就比較緊張，因此也沒能顧及華菱方面的需求。”

原料成本大增，也是華菱去年出現巨虧的原因之一，今年一季報也仍未擺脫虧損。不過，記者從華菱集團方面獲悉，目前公司鋼鐵主業的虧損勢頭已經得到了遏制，二季度華菱鋼鐵利潤總額略有盈利。

來源：第一財經日報