一位接近住建部的房地產業權威人士日前向本報記者透露，新的限購城市名單正在擬訂中，預計兩個月內將公布。至于限購的具體城市，該人士稱將以此前房價上漲過快的一線城市為核心，圈定周邊被投資熱潮輻射的三、四線城市，其中華東、華南將成為重點區域。

將綜合考慮房價漲幅等因素

根據中國房地產指數系統百城價格指數調查數據，截至目前，未出臺限購措施但房價較高的前10個城市依次為：珠海、臺州、昆山、張家港、湖州、嘉興、吳江、常熟、江陰、揚州。而根據國家統計局公布的70個大中城市房價指數，未實行限購的城市中，今年以來房價漲幅較高的前10個城市依次為：岳陽、丹東、秦皇島、牡丹江、襄樊、洛陽、吉林、桂林、韶關、常德。

有關專家表示，綜合考慮房價漲幅和投資資金來源等因素，昆山、嘉興、常熟、揚州、珠海等城市最有可能被列入新增限購城市名單。

其實，早在5月份，擴大限購范圍的消息就已開始在市場上傳出。今年以來，以收緊信貸和限購為主的新一輪宏觀調控，對去年下半年以來持續過熱的房地產投資和炒作起到了很大的降溫作用。不過，隨著一線城市樓市企穩，投資客開始大量涌入非限購的三、四線城市，導致這些城市房價下降動力不足。

7月12日召開的國務院常務會議要求，已實施限購措施的城市要繼續嚴格執行，房價上漲過快的二、三線城市也要采取必要的限購措施。這一要求基本奠定了下半年的房地產調控基調。有專家預測，下半年房價整體下調幾成定局。

中小城市房產交易中心系統有待完善

隨著限購城市范圍的擴大，一些單純依賴房地產投資和稅收拉動地產財政收入的中小城市可能面臨新的收支挑戰。

深圳房地產協會專家尹香武介紹，目前中國部分地方政府對土地財政的依賴程度達到50%以上。其中主要包括房地產業涉及的各種稅收和土地出讓金。而房地產投資占固定資產投資比例越高，地方財政對房地產的依賴也就越強。一旦中小城市在實施限購令后樓市成交大幅縮水，地方財政所受影響將大大高于一線城市。

“其實土地財政緊縮對一線城市的影響往往小于中小城市，尤其是那些第二產業不強，單純依賴房地產收入的中小城市。比如深圳2010年房地產開發投資占固定資產投資的比例為25%，對GDP貢獻率為4.82%。也就是說GDP中每100元有4.82元是由房地產業貢獻的。因為深圳金融業等其他產業相對比較繁榮。但很多中小城市對房地產的依賴性遠遠高于深圳。”有關專家指出。

事實上，因為地理位置上接近上海，昆山自2009年以來成為上海樓市投資客的分流首選。7月以來，在可能被限購的消息刺激下，昆山樓市出現連續兩周的成交量上漲。其中，7月8日至15日，昆山樓市成交580套，環比上升17.89%；7月15日至22日，昆山樓市成交656套，環比上漲13.10%。至此，昆山樓市日均賣房高達94套，與去年同期相比增長率為91.7%。

不過，也有專家提出，部分中小城市實施限購可能面臨一定困難。“由于房產交易中心系統不完善，中小城市很可能出現無法準確查閱購房者以往購房記錄的情況。”中國房產信息集團分析師付琦表示。據介紹，上海2004年開始建立房產登記備案電子系統，是國內首個建立這一數據庫的城市，至今，各地紛紛建立房產權屬備案系統，但完善程度各有不同。“如果該城市建立系統較晚，或信息錄入不全，就可能出現在當地的房地產交易中心無法查到購房記錄的情況，實施限購就可能面臨無據可依的難題。”付琦稱。

來源：上海證券報