“要確保高鐵運營絕對安全。”鐵道部部長盛光祖日前在鐵道部安全運營座談會上強調(diào)，任何單位和個人不得隨意壓縮工期。

對于外界頗為關(guān)注的高鐵建設(shè)“減速”問題，鐵道部并未正面回應(yīng)。但盛光祖稱，要確保實現(xiàn)“十二五”目標。

有業(yè)內(nèi)人士透露，今年上半年鐵路的實際建設(shè)情況，并未達到鐵道部的建設(shè)投資計劃。而相比之前不少地方縮短建設(shè)周期甚至提前通車的情況，鐵道部“不得隨意壓縮建設(shè)工期”的要求，必然將進一步放緩高鐵建設(shè)及投資速度。

另一方面，建設(shè)“減速”或也源于資金面的緊張。據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，目前在建的多個鐵路項目受到貸款未到位的影響。而據(jù)媒體報道，迫于債務(wù)負擔日益沉重，鐵道部或許將退出部分區(qū)域鐵路的投資建設(shè)，并主動放棄大股東地位。鐵道部此前發(fā)布的“半年報”顯示，鐵道部負債已超2萬億元。

在此情況下，曾風靡一時的高鐵概念股恐也難逃“減速”的命運。

上半年鐵路投資增速大降

8月2日，盛光祖在座談會上要求，深刻吸取“7·23”甬溫線事故教訓，采取有力措施，確保鐵路運輸安全穩(wěn)定，同時表示要確保實現(xiàn)“十二五”建設(shè)目標。

對于近年來存在的高鐵項目屢屢被縮短建設(shè)周期甚至提前通車的現(xiàn)象，鐵道部決定，嚴格執(zhí)行鐵路建設(shè)項目工期，以工程質(zhì)量為核心，尊重工程建設(shè)的客觀規(guī)律，科學合理地確定工期安排，任何單位和個人不得隨意壓縮工期，保證建設(shè)項目有序推進。

據(jù)鐵道部內(nèi)部人士稱，今年年初，盛光祖上任鐵道部部長后，鐵道部對高鐵方面的態(tài)度已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，從之前的“求快”改成“求穩(wěn)”。

事實上，鐵道部今年年初即已開始大幅削減高鐵的投資建設(shè)規(guī)模，降低高鐵速度。這一舉措除了安全性的考慮，也有經(jīng)濟性的考量。

在歷經(jīng)多年高增長后，全國鐵路固定資產(chǎn)投資的增幅，于今年上半年出現(xiàn)下滑。鐵道部數(shù)據(jù)顯示，1~6月，全國鐵路固定資產(chǎn)投資累計完成2781億元人民幣，較上年同期增長2.7%；其中基本建設(shè)投資累計完成2422億元，較上年同期增3.1%，而此之前幾年的增幅則均是兩位數(shù)。

北京交通大學經(jīng)濟管理學院教授趙堅向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，出于安全考慮，中國高鐵的建設(shè)速度應(yīng)該放緩。在他看來，鐵道部早該改變此前施行7年的“躍進式”高鐵發(fā)展模式。

中國社科院經(jīng)濟研究所徐逢賢表示，除了剛剛發(fā)生的動車追尾事故外，實際上此前高鐵斷電、雷擊等事故也頻頻出現(xiàn)，這些事故充分反映出我國高鐵無論在硬件設(shè)施方面，還是鐵路運營管理方面，仍然存在較大的不足，相應(yīng)的高鐵建設(shè)的進度和節(jié)奏應(yīng)有所放緩。

鐵道部或退出部分區(qū)域性投資

一位不愿具名的行業(yè)分析人士稱，上半年鐵路的實際建設(shè)情況，并未達到鐵道部的建設(shè)投資計劃。1~6月，浙江省在建鐵路項目到位資金僅有32%，滬寧高鐵已部分停工。據(jù)了解，目前在建鐵路項目中大部分受到貸款未到位的影響。

上述分析人士表示，年初鐵道部高層的人事變動，是造成鐵路投資下滑的一大因素。同時，鐵路建設(shè)資金來源中，銀行貸款所占比重最高，但銀行信貸偏緊，一些原本以為已落實的貸款，最終并未到位。

有接近鐵道部的人士透露，緊縮的信貸環(huán)境使得各大銀行在今年年初要求鐵道部接受貸款基準利率，不再給予下浮10%的貸款優(yōu)惠，但姿態(tài)強硬的鐵道部最初拒絕接受這一調(diào)整。

日前，有消息人士向媒體透露，債務(wù)負擔日益沉重的鐵道部準備退出部分區(qū)域鐵路的投資建設(shè)，即便參與投資也不再要求做大股東。此前已經(jīng)展開省部合作的珠三角城際軌道交通項目，鐵道部希望在完成穗莞深、莞惠、佛肇3個在建項目后，不再參與今后的其他線路投資。

這一消息得到另外兩位鐵路系統(tǒng)人士的證實。其中一位人士介紹，不僅廣東一省，前鐵道部部長劉志軍在任時，由鐵道部作為大股東參股的一條地鐵線路，鐵道部也已在今年將資金全部撤回。

“鐵道部要求不得隨意壓縮建設(shè)工期，首先是出于安全考慮，鐵路建設(shè)放緩會成為必然。”趙堅表示，隨著高鐵建設(shè)放緩，鐵道部日益沉重的債務(wù)負擔或?qū)�會緩解�?br />
高鐵概念股面臨洗牌？

分析人士表示，鐵道部負債率的上升與此前數(shù)年中國高鐵的跨越式大發(fā)展有關(guān)。截至2010年底，我國合計有18條高鐵線路開通，運營里程為5253.3公里，合計投資4816億元。加上今年新開通的3條高鐵線路，這21條高鐵的總計耗資為7262億元。

正是這波高鐵建設(shè)的高潮養(yǎng)肥了一批上市公司。據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》此前報道，在過年的6年時間里，A股市場上共有25家公司主營業(yè)務(wù)涉足高鐵產(chǎn)業(yè)鏈。綜合這些公司歷年的財務(wù)數(shù)據(jù)，其有著明顯的特征：收入規(guī)模高速增長、毛利率高得離譜、凈資產(chǎn)收益率超高，可謂依附高鐵“名利雙收”。

而如今，隨著未來高鐵建設(shè)投資可能減速，這些公司必將受其影響。有行業(yè)分析師向記者表示，未來高鐵板塊的個股可能出現(xiàn)分化，一方面，主營業(yè)務(wù)不是特別依賴高鐵相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的公司，可能會轉(zhuǎn)向新的盈利增長點，從而會慢慢走出市場陰霾；而一些患有嚴重“依賴癥”的企業(yè)，則會面臨較大風險。“總之，隨著可能出現(xiàn)的投資熱情降溫，高鐵概念股不可避免要接受一次洗牌。”

來源：每日經(jīng)濟新聞