國際資本市場首次正式接受中國企業(yè)會計準則
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11月14日,由歐盟成員國代表組成的歐盟證券委員會(ESC)就第三國會計準則等效問題投票決定:自2009年至2011年底前的過渡期內(nèi),歐盟將允許中國證券發(fā)行者在進入歐洲市場時使用中國會計準則,不需要根據(jù)歐盟境內(nèi)市場采用的國際財務報告準則調(diào)整財務報表。
中國財政部官員表示,這一等效認可一方面將降低中國企業(yè)赴歐盟上市成本,有利于企業(yè)“走出去”;另一方面,也有助于促進歐盟承認中國市場經(jīng)濟地位,解決中國企業(yè)的出口反傾銷問題,改善企業(yè)出口環(huán)境。
這位官員同時指出,歐盟正式?jīng)Q定中國企業(yè)會計準則等效,也標志著財政部在中歐財金對話框架下推進中歐會計等效工作取得突破性成果,意義重大,有助于推進中國與其他國家會計準則趨同和等效工作。
會計準則等效,是指某一國家的會計準則與其他國家會計準則具有同等效力,并獲對方上市地監(jiān)管機構(gòu)接納。
中國于2007年1月1日起開始實施與國際財務報告準則趨同的新會計準則,但中國企業(yè)要想真正獲得赴海外上市的便利,還需要實現(xiàn)與其他國家和地區(qū)的會計準則等效。
據(jù)介紹,早在2006年2月中國發(fā)布新企業(yè)會計準則之際,財政部就已著手研究并啟動與實施國際財務報告準則國家和地區(qū)會計準則等效問題的相關(guān)工作。
中國與歐盟的會計等效認同走在中國會計準則國際趨同和等效工作的前列。自2005年2月第一次中歐財金對話開始,會計等效議題即納入對話內(nèi)容,并在之后的2006年第二次、2007年第三次中歐財金對話中取得實質(zhì)性進展。
財政部介紹說,繼歐盟委員會今年4月22日就中國企業(yè)會計準則等效做出報告,并在10月23日經(jīng)歐洲議會投票表決通過后,歐盟證券委員會就中國企業(yè)會計準則等效問題正式做出上述決定。
目前,中國與其他國家和地區(qū)的會計準則等效工作也在積極推進中。2007年底,內(nèi)地與香港會計審計準則等效聯(lián)合聲明在香港簽署,宣布內(nèi)地企業(yè)會計、審計準則分別與香港財務報告準則、審計準則在技術(shù)層面實現(xiàn)了等效。
此外,今年上半年,中美兩國也一致同意將兩國會計準則等效問題列入了議事日程。
分析人士指出,隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,跨區(qū)跨境資本流動頻繁,各地區(qū)經(jīng)濟依存度加深,作為國際資本流動商業(yè)語言的會計審計準則,實現(xiàn)國際趨同和資本市場間的等效是大勢所趨。
財政部會計司司長劉玉廷說,中國會計準則的國際趨同和等效工作的順利推進,大大減少了中國企業(yè)轉(zhuǎn)換財務報表的調(diào)整工作量和轉(zhuǎn)換成本,提高企業(yè)的國際競爭力,使中國企業(yè)在同一平臺上參與國際資本市場競爭,進一步促進中國企業(yè)發(fā)展并提升中國企業(yè)在國際資本市場的地位和作用。
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