記者8日獲悉，商務部、發改委等34個部門日前聯合發布《服務貿易發展“十二五”規劃綱要》。《綱要》強調，要大力發展服務貿易，實現由貿易大國向貿易強國跨越，力爭到2015年我國服務進出口總額達到6000億美元，年均增速超過10%。

記者了解到，作為主要牽頭部門的商務部目前僅將《綱要》下發到了地方，還未正式對外披露《綱要》具體內容。

對于《綱要》提出的“力爭到2015年我國服務進出口總額達到6000億美元，年均增速超過10%”目標。參照“十一五”的實際增速，實現這樣的增速似乎并不困難。

數據顯示，“十一五”期間，服務進出口總額從“十五”末期2005年的1570.8億美元增至2010年的3624.2億美元，實現翻番。其中，出口從739.1億美元增至1702.5億美元，進口從831.7億美元增至1921.7億美元。世界排名也從2000年的第12位升至2010年的第4位。

根據商務部此前表述，在服務貿易重點領域的培育上，我國未來將加快發展與新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業相配套的服務貿易。緊密依托物流運輸、金融保險、研發設計、信息咨詢、專業服務等生產性服務業的發展，積極開拓服務貿易的新領域。

雖然近年來我國服務貿易呈高速發展態勢，但其占外貿總額比重只有10.9%，僅相當于全球平均水平的一半。

作為促進經濟發展的新動力，目前，服務貿易被提到了前所未有的高度。“十二五”規劃綱要中也特別提到，要促進服務出口、擴大服務業對外開放、提高服務貿易在對外貿易中的比重。

商務部部長助理仇鴻此前曾表示，隨著制造業和服務業融合發展趨勢的加快，服務業和服務貿易領域不斷出現新需求，產生新業態，衍生出新的經濟增長點，所以說發展服務貿易有利于開拓新的經濟增長點。

發展服務貿易也有利于促進貿易協調發展。仇鴻說，目前中國服務貿易在貿易總量中占比仍然比較小，大力發展服務貿易，促進貨物貿易與服務貿易的協調發展，是“十二五”期間中國對外貿易的重要任務之一。

記者還了解到，商務部正在積極研究出臺《服務貿易促進條例》，為服務貿易的管理和促進工作提供法制保障。據悉，條例的重頭戲在于制定和完善支持服務貿易發展的財政稅收、金融扶持政策，制定研究設立服務貿易專項基金，加強對服務貿易出口的資金支持。

來源：上海證券報