據悉，工信部將于近日牽頭多部委啟動淘汰落后產能的檢查工作，并根據檢查結果修訂《淘汰落后產能指導目錄》。工信部相關人士向《經濟參考報》記者透露，明年淘汰落后產能工作重點將新增“鉛酸電池行業”，對“經整改后環保不達標”的鉛酸電池企業予以停產。

上述工信部人士說：“明年將要求各地方新上項目和淘汰項目的產能要嚴格掛鉤，在產能總量等量置換的基礎上，推行減量置換，確保新上項目產能小于或等于淘汰項目產能。”十大產業包括汽車產業、鋼鐵產業、裝備制造業、紡織產業、船舶產業、電子信息產業、輕工業、石化產業、有色金屬業、物流業。

國家發改委產業經濟與技術經濟研究所所長助理黃漢權表示，上述政策方案一旦通過，將對“兩高一資”行業和產能嚴重過剩行業造成影響，對電力、鋼鐵、建材、有色、化工、石化等六大高耗能行業影響尤甚。

對高耗能行業的又一個“緊箍咒”，來自工信部對能耗限額標準執行情況的另一組檢查。“如果某個企業沒有達標或出現違規，將對其實施懲罰性電價或差別性電價。”工信部節能司相關人士說。

今年以來，嚴峻的節能減排形勢正施壓于淘汰落后產能工作。在上周的全國工業系統節能減排工作電視電話會議上，工信部部長苗圩指出，今年前三季度，由于高耗能行業增長較快，能源消費量大幅上升，工業領域并未完成單位工業增加值能耗降耗目標，與全年目標差距還很大。國家發改委能源研究所能源系統分析和市場分析研究中心主任姜克雋建議，“十二五”期間六大高耗能行業的淘汰潛力將更小，要將節能潛力擴展到工業全行業。

各地方完成節能目標的積極程度，在各地爭奪能源消費指標上得到佐證。今年剛卸任的國家能源局原局長張國寶上周在中國低碳發展論壇上指出，今年以來，國務院責成國家能源局測算并制定能源消費總量控制指標，但“年內定出指標也變得非常困難，地方政府總是認為層層分配下來的指標不夠用來發展經濟”。

上述工信部人士總結道，今年以來的淘汰落后產能工作總體進展較為順利，截至三季度，據初步調查，90%的企業已按年初計劃停產。但一位參與落后產能淘汰工作的官員呼吁，為避免重蹈勞動力、環境成本等方面“違法成本低，守法成本高”的覆轍，各地方應當加強執法力度，規范項目審批，否則“新上項目即便啟動，也會被落后產能競爭死了”。

來源：經濟參考報