歷經(jīng)一年半的博弈，澳大利亞礦產(chǎn)資源稅接近塵埃落定。

11月23日，澳大利亞議會(huì)下議院通過(guò)政府提議的礦產(chǎn)資源租賃稅（Mineral Resource Rent Tax，簡(jiǎn)稱MRRT）法案。資源稅針對(duì)鐵礦和煤礦，稅率為30%，比最早的提議下調(diào)10個(gè)百分點(diǎn)。此議案計(jì)劃明年還將提交上議院投票通過(guò)，并于2012年7月1日開始實(shí)施。

盡管存在爭(zhēng)議，澳總理吉拉德在23日當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)：新稅法將給小企業(yè)帶來(lái)更多機(jī)會(huì)，并且增加國(guó)庫(kù)存款，給退休人員帶來(lái)更好的福利。

對(duì)于中國(guó)買家而言，這一消息已在預(yù)期之內(nèi)。24日，上海鋼聯(lián)高級(jí)分析師曾節(jié)勝向記者表示：“就鐵礦石市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在比較低迷，這個(gè)時(shí)候推出來(lái)看似對(duì)澳方不利，那外部的反對(duì)聲音也會(huì)較小。而礦山一方面曾經(jīng)歷過(guò)2008年金融危機(jī)，一方面對(duì)短期需求還是比較樂(lè)觀，所以壓力也不會(huì)太大。”

在2010年5月，時(shí)任澳大利亞總理的陸克文提出擬面向大小礦商，征收稅率高達(dá)40%的“資源租賃稅”，以取代各州政府浮動(dòng)在2%~10%的“特許開采稅”。

由于還需加上企業(yè)稅、提煉成本及資本投資回收等，資源類企業(yè)的法定稅率總計(jì)約將從彼時(shí)的43%上升到2013年的57%，引發(fā)澳洲經(jīng)濟(jì)界以及政壇“地震”。陸克文于當(dāng)年6月底去職，新總理吉拉德就超額利潤(rùn)與國(guó)民福利之間的平衡問(wèn)題，與礦商展開多輪談判。

此番MRRT將應(yīng)用于所有年度盈利超過(guò)7500萬(wàn)澳元的開采鐵礦石和煤炭企業(yè)。業(yè)界則普遍認(rèn)為，出于供應(yīng)商成本轉(zhuǎn)嫁心態(tài)，資源稅執(zhí)行后將會(huì)對(duì)鐵礦石、煤炭?jī)煞N價(jià)格形成一定的高位支撐。

中信資源的總經(jīng)理兼行政總裁曾晨就直言，落實(shí)資源稅后短期對(duì)公司的現(xiàn)金流影響預(yù)計(jì)可以承受，但如果影響長(zhǎng)遠(yuǎn)，則會(huì)考慮轉(zhuǎn)嫁給客戶。

光大證券分析師張力揚(yáng)在23日的一份報(bào)告中指出：“該項(xiàng)稅收將加大澳洲煤炭、鐵礦石企業(yè)成本，一定程度上對(duì)澳洲煤炭?jī)r(jià)格形成支撐，可能阻止目前國(guó)際市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格下滑的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格也間接形成支撐。同時(shí)，可能對(duì)兗州煤業(yè)等在澳洲擁有煤炭生產(chǎn)的企業(yè)的盈利形成支撐。”

曾節(jié)勝也向記者表示，資源稅的推出將抬高礦價(jià)的底部。“但影響更大的可能是中國(guó)企業(yè)赴澳投資的熱情，預(yù)期的投資收益率會(huì)明顯降低。目前國(guó)內(nèi)外一致性的觀點(diǎn)，未來(lái)幾年需求減緩，礦山擴(kuò)產(chǎn)能力爆發(fā)后，鐵礦石市場(chǎng)在2014年會(huì)出現(xiàn)拐點(diǎn)，連不少礦山自身也認(rèn)為好日子到差不多的時(shí)候了。”他說(shuō)。

來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道