國資委:繼續推動央企加快主營業務整體上市
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央企整體上市工作明年或將加快進程。國務院國資委主任王勇在昨日召開的央企負責人會議上透露,2012年國資委將分類指導公司制股份制改革,繼續推動具備條件的中央企業加快主營業務整體上市,探…
央企整體上市工作明年或將加快進程。
國務院國資委主任王勇在昨日召開的央企負責人會議上透露,2012年國資委將分類指導公司制股份制改革,繼續推動具備條件的中央企業加快主營業務整體上市,探索推動中央企業之間、中央企業內部相近業務板塊之間的聯合重組上市。推進中央企業上市公司優化整合。
王勇在講話中表示,2011年,中央企業的公司制股份制改革在持續推進,目前中國鐵物、中國五礦和一汽集團已經完成整體改制。
國資委研究中心主任助理、企業研究部部長王志鋼在接受記者采訪時表示,今年國資委有一個新的動作就是推進央企內部以及企業與企業之間的資源整合,而探索推動相近業務板塊之間聯合重組上市應該是這一觀念的延續。
央企改革進程加快
數據顯示,中央企業整體上市或主業資產上市步伐不斷加快,截至2010年底,中央企業控股境內外上市公司達336家,其中有40余家實現了主營業務整體上市。
今年,中央企業深化改革更是取得了新進展。例如,中國水電集團實現主營業務整體上市,6家中央企業控股公司在境內外資本市場首次公開發行股票并上市。
王勇在接受本報記者采訪時表示,整體上市是中央企業深化改革完善的過程,是企業在不同發展階段根據企業情況逐步推進的過程。
對于2012年要著力抓好的工作,王勇表示,對于已經實現主營業務整體上市的中央企業,要推動企業加快存續資產處置,探索推動中央企業之間、中央企業內部相近業務板塊之間的聯合重組上市。推進中央企業上市公司優化整合。
與此同時,繼續深化規范董事會試點,擴大試點范圍,完善制度體系,探索規范運行模式,建立完善現代企業制度條件下黨組織發揮政治核心作用的機制,積極推進下屬企業建立規范化的董事會。深化企業人事制度改革,探索實施任期激勵和非上市企業中長期激勵。
王勇表示,今年以來,三家石油企業、兩家電信、兩家水運和一家軍工企業進入董事會試點,試點企業擴展到42家。
王志鋼告訴記者,董事會試點工作可以使央企更加注重本行業和企業發展,董事會試點的難度在于國資委和董事會之間的權限劃分,未來國資委可能將董事會試點工作推進到全部央企。
推進央企戰略重組
王勇表示,明年將進一步加快推進央企結構優化和資源整合。根據行業和企業發展實際,明確結構調整和轉型升級的思路和措施,努力向產業鏈高端發展,向戰略性新興產業發展。進一步突出和精干主業,加快推進企業之間和企業內部業務優化整合。
近年來,中央企業重組整合力度不斷加大,中央企業戶數由2006年的169家調整到今年的117家。
據悉,今年以來,樂凱集團、中商集團、華星集團先后并入航天科技、誠通集團、國新公司;中煤集團與中電投集團、大唐集團等企業相互參股推進煤電聯營。
目前,中國移動全已經部退出賓館酒店業務,所屬四星級優質酒店平穩劃轉港中旅集團。
“國資委將繼續推進中央企業之間的戰略重組,指導企業深化內部資源整合,推動中央企業之間非主業、非優勢業務、同類業務之間的重組整合,繼續推進中央企業非主業賓館酒店分離重組。充分發揮國新公司在推進中央企業資源聯合整合合作中的平臺作用。”王勇說。
近年來,中央企業快速發展,但是部分企業仍主要依賴規模擴張的粗放式增長,企業核心競爭力不強。王勇表示,中央企業要將轉型升級放在更加突出的位置,培育發展戰略性新興產業,改造提升傳統產業,加快發展現代服務業,優化產業結構、產品結構、產權結構和組織結構,實現企業發展向內生增長、集約高效、資源節約和環境友好轉型。
“中央企業要明確戰略定位,做強做優主業,不斷增強可持續發展能力,加快從過分追求規模擴張轉到依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新的內生增長,把握產業發展方向,占領產業制高點,提升我國產業在全球的競爭能力。”王勇說。