我國鋼鐵行業已進入微利、經營困難的嚴冬，時間跨度可能長達三五年。

連續2年，中國鋼鐵生產行業年銷售利潤率已不到3%，遠低于全國工業行業6%的平均利潤水平。尤其是去年第四季度，這一數據更是降至0.4%~0.5%，鋼鐵行業效益跌入2008年來的最低點。

全國人大代表、武鋼集團總經理鄧崎琳昨日向《第一財經日報》透露，準備在議案中建議降低鋼鐵行業稅負，以便鋼企能輕裝上陣，更好參與國際競爭。

鄧崎琳稱，其建議包括三個方面：一是擴大專用設備企業所得稅優惠目錄范圍，凡屬節能環保和安全生產項目的，均以全部設備投資額為基數抵免企業所得稅；二是對國有大型鋼企恢復執行合并繳納企業所得稅政策，幫助企業渡過難關；三是建議國家通過稅率差別對待，鼓勵冷軋、硅鋼等高端鋼材品種出口，加大出口退稅力度，緩解國內高端產品供求失衡矛盾，提高我國鋼鐵工業國際競爭力。

去年，中國鋼鐵實現產量6.8億噸，實際產能則超過8億噸，中國鋼鐵產量占全球總產量（14億噸）的近一半。加快清理違規鋼鐵項目，加快淘汰落后產能，提高鋼鐵企業發展質量和效益已刻不容緩。

武鋼的對策是，從今年開始，除推進廣西防城港千萬噸鋼鐵基地項目建設之外，武鋼在中國內地針對提高產能的投資將“一分錢不投”。

相反，在非鋼產業，武鋼將大手筆投入。鄧崎琳表示，“十二五”期間，武鋼計劃對非鋼產業投資390億元，將涉及高新技術、鋼材深加工、礦產資源開發、資源綜合利用、后勤服務、國際貿易以及城市現代化服務等多個產業。

據統計，武鋼集團2011年實現營業額2200億元，利潤36億元。鄧崎琳說，去年，非鋼產業為集團創效21億元，幫助企業在鋼鐵行業于嚴冬時期仍保持著17.4%的利潤增幅。

到“十二五”末，非鋼業務收入將占武鋼集團總收入的比例將超過30%，非鋼產值將達1100億元。

“加大對非鋼產業的投入，既是克服三五年鋼鐵冬天的生存需要，也是鋼鐵企業提高綜合實力的現實需要。”鄧崎琳坦言，發展非鋼產業實際上也是國內外先進鋼鐵企業的普遍做法，例如，日本新日鐵鋼鐵集團有35%的非鋼產業，印度塔塔的非鋼產業比例亦達40%。

據透露，近日，武鋼與華潤集團簽訂戰略合作協議組建“武鋼華潤燃氣公司”，共同拓展我國西南等地區的天然氣業務。

接下來，武鋼與華潤集團還將在飲料、舊城改造等領域展開合作。“比如舊城改造方面的非鋼業務，不僅可提升武鋼所在地區的城市面貌，武鋼從中也可獲得幾十億元的收益。”鄧崎琳說。