商務部有關負責人15日在第111屆廣交會上表示，在國際經濟發展不確定性增加、國內經濟正值轉型關鍵期的背景下，我國對外貿易摩擦形勢嚴峻，面臨著外部打壓增多、出口環境趨緊和國際戰略壓力加大三重壓力。

商務部公平貿易局副局長余本林在15日舉行的“擴大中美經貿合作論壇”上說，從總體形式上看，我國外貿將面臨諸多可以預見和難以預見的挑戰，貿易摩擦將成增多趨勢。

首先是產業升級受外部打壓增多。目前全球制造業競爭激烈，且產業政策也成為了貿易摩擦中各國的關注焦點。美國近年來對中國產品的貿易調查已從單純指向價格的反傾銷調查演變成為同時指向政府政策的反傾銷和反補貼合并調查即“雙反”調查。2011年，美國就對中國太陽能產品發起了“雙反”調查。

其次是出口環境趨緊。當前國際市場表現低迷，需求不振。在歐美經濟發達國家中，歐盟區內兩大主要國家法國和德國經濟發展低于預期，歐盟區內制造業呈現出萎縮趨勢，一季度的經濟發展可能步入衰退。而新興經濟體面臨經濟增速放緩和通貨膨脹壓力，與中國多元化的策略也有沖突。在此情況下，貿易摩擦更易出現。

第三是國際戰略壓力加大。國際輿論對中國的宣傳，目前已從“威脅論”轉向“責任論”。這種轉換并不意味著中國外貿環境有了根本好轉，這事實上都是發達國家的戰略考慮。這些國家強調中國對世界經濟的影響力，要求中國承擔超出自身經濟能力的責任，如債權國責任等。

尤其值得警惕的是，美國對華的貿易調查中規則濫用、程序隨意性加大的跡象日益明顯。余本林說，相對而言，美國有關外貿的法律法規比較完備，以前對中國產品的貿易調查都相對嚴格地按照程序規則進行，但近期以來出現了變化。以反傾銷調查中的替代國選擇為例，美國一直以印度作為替代國，現在卻出現了選擇印度尼西亞、泰國等國為替代國。而印尼等國的人均收入高于印度。這就使所謂的“傾銷幅度”被人為夸大，為美國發起貿易調查大開方便之門。近期美國對中國發起的反傾銷調查中，稅率都在100％以上。