新世紀以來，我國鋼鐵產能快速增長，行業固定資產投資額屢創新高。截至2011年底，我國粗鋼產能9億噸，鋼鐵工業呈現總量過剩、微利甚至虧損的局面。在市場供需和宏觀政策的引導下，鋼鐵企業積極轉變發展方式，行業逐漸進入結構調整階段。

據中國冶金建設協會統計，2011年下半年以來，行業新開工項目固定資產投資額大幅下降，下半年新開工項目197個、投資額591.5億元，比上半年分別下降36.7%和52.2%，僅略高于國際金融危機爆發后2009年上半年的水平，企業新建項目熱情大減，許多已完成規劃和設計的項目暫緩建設，投資日趨理性。下圖為2008年以來各時間段新開工項目固定資產投資情況(以半年作為一個統計周期，下同)。

新開工項目固定資產投資(單位：億元)

在新增粗鋼產能方面，2011年下半年，新開工、新設計、新規劃煉鋼產能分別為420萬噸、736萬噸和127萬噸，較上半年分別大幅下降80%、32.3%和81.3%，處于近年來最低水平，與此同時，采、選礦投資持續增加。下圖為2008年以來各時間段新開工、新設計、新規劃煉鋼產能情況。企業已從單純追求擴大產能向技術改造、資源開發、循環經濟方向發展，抑制產能過剩、加快產業結構調整已經成為共識。

各時間段新增粗鋼產能(單位：萬噸)