陷入困境中的首鋼長治鋼鐵有限公司（下稱“首鋼長鋼”）將再度面臨大考。

在被首鋼集團(tuán)（下稱“首鋼”）重組后，山西國有企業(yè)長治鋼鐵有限公司（下稱“長鋼”）的污染情況并沒有得到根本性改變，依然在超標(biāo)排放。山西省環(huán)保廳近日對省內(nèi)3家長期超標(biāo)排污企業(yè)實(shí)施限期治理，其中就包括首鋼長鋼。

長期超標(biāo)排污可能還是出現(xiàn)了資金問題。首鋼一內(nèi)部人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者，首鋼長鋼今年前幾個(gè)月再次出現(xiàn)了虧損。另據(jù)該公司網(wǎng)站信息，目前其內(nèi)部主要目標(biāo)和任務(wù)是“降本增效”。

未按要求治理

山西省環(huán)境監(jiān)控中心監(jiān)控平臺(tái)顯示，首鋼長鋼1號、2號豎爐未配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施，2011年連續(xù)3個(gè)季度超標(biāo)排放二氧化硫，今年4月1日~24日又連續(xù)超標(biāo)排放。

按照山西省環(huán)保廳要求，首鋼長鋼要按要求淘汰舊廠區(qū)2×420立方米高爐、1×402立方米高爐和3×21噸轉(zhuǎn)爐，以及與其配套的原料配套設(shè)施1號、2號豎爐。如有許可暫不淘汰，則應(yīng)于2012年6月15日前制定確保煙氣達(dá)標(biāo)排放方案，經(jīng)省環(huán)保廳同意后實(shí)施，2012年9月31日完成治理；治理期間限制生產(chǎn)規(guī)模，限制廢氣排放；完成后及時(shí)申報(bào)省環(huán)保廳驗(yàn)收。

如果首鋼長鋼逾期不能完成治理或治理后不能達(dá)標(biāo)排放，山西省環(huán)保廳表示將建議山西省政府決定，從2012年10月1日開始停產(chǎn)治理。

關(guān)于首鋼長鋼超標(biāo)排污，曾被媒體曝光過，但是該公司并沒有進(jìn)行治理。

事實(shí)上，去年8月，山西省環(huán)保廳就發(fā)文要求首鋼長鋼加快淘汰舊區(qū)2×420立方米高爐、1×402立方米高爐和3×21噸轉(zhuǎn)爐，與其配套的原料配套設(shè)施1號、2號豎爐一并要求淘汰。山西省環(huán)保廳當(dāng)時(shí)稱，按照技改進(jìn)程，首鋼長鋼于2011年8月開始拆除設(shè)施，2011年12月底拆除完畢，以徹底解決1號、2號豎爐產(chǎn)生的排放超標(biāo)問題。

但是，按照山西省環(huán)保廳最新的通告，首鋼長鋼并未按照計(jì)劃拆除。

2008年金融危機(jī)發(fā)生后，長鋼一度陷入困境。2008年12月，首鋼開始與長鋼就聯(lián)合重組工作進(jìn)行接洽。2009年8月8日，雙方簽署了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》和《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，首鋼擁有長鋼90%的股權(quán)。

長鋼和首鋼的聯(lián)合重組，被認(rèn)為是國家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》頒布后首例真正意義上的國有鋼鐵企業(yè)之間的跨省市聯(lián)合重組。

治理資金成問題

首鋼接手長鋼之后對其進(jìn)行了規(guī)劃。《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》從首鋼內(nèi)部了解到，首鋼對長鋼的規(guī)劃分為三步：第一步，2010至2011年，通過實(shí)施八項(xiàng)技改工程，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到行業(yè)平均水平；第二步，通過“十二五”頭兩年對舊區(qū)實(shí)施淘汰改造，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到行業(yè)前10名；第三步，通過“十二五”后三年完成規(guī)劃新區(qū)建設(shè)，使長鋼步入裝備一流的世界級水平，到2020年與總公司一起跨入國內(nèi)國際一流企業(yè)行列。

2011年全年，首鋼長鋼產(chǎn)鐵327萬噸、產(chǎn)鋼311萬噸、產(chǎn)材253萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入122億元。

雖然首鋼也對長鋼在節(jié)能減排方面進(jìn)行了規(guī)劃和技術(shù)改造，但是超標(biāo)排污問題卻一直未能解決。

去年四季度以來，全國鋼鐵行業(yè)再度陷入困境。首鋼集團(tuán)一位內(nèi)部人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者，長鋼同樣未能幸免，今年前幾個(gè)月再次出現(xiàn)了虧損。長治市發(fā)改委、長治市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，受房地產(chǎn)調(diào)控政策等因素影響，鋼鐵、建材等市場低迷，非金屬礦物制品業(yè)增加值增速回落明顯，今年年初，長治市大部分鋼鐵企業(yè)處于虧損狀態(tài)，除首鋼長鋼外，其余企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大幅壓縮。

在這種情況下，首鋼長鋼更沒有足夠的資金治理污染。據(jù)了解，目前首鋼長鋼內(nèi)部主要目標(biāo)和任務(wù)是“降本增效”。

為了解決首鋼長鋼的困境，長治市政府計(jì)劃以產(chǎn)能置換為紐帶，加快鋼鐵行業(yè)兼并重組，以首鋼長鋼為龍頭組建長治鋼鐵集團(tuán)。不過在當(dāng)前經(jīng)營形勢下，首鋼長鋼怎么有足夠的資金用以實(shí)施兼并重組。