中國鋁業(yè)收購南戈壁的計劃再遇波瀾。

6月26日，南戈壁資源有限公司（South Gobi Resources Ltd.，下稱南戈壁）發(fā)布公告稱，今年第二季度，客戶因若干原因而不愿訂立實際的新采購承諾，旗下敖包特陶勒蓋煤礦（Ovoot Tolgoi）營運將在第二季度末全面削減開支。

南戈壁稱，蒙古政府監(jiān)管審批的復(fù)雜性以及市況惡化對公司銷售及業(yè)務(wù)造成影響。南戈壁蒙古營運附屬公司尚未收到蒙古環(huán)境部發(fā)出的“修訂干煤處理設(shè)施環(huán)境影響評估”的批文。在缺乏上述批文的情況下，南戈壁可能無法營運干煤處理設(shè)施。

除削減開采營運外，南戈壁已暫停未承諾資本開支及探礦開支，以維持公司財務(wù)正常運營。

這令外界擔(dān)心中鋁收購計劃的持續(xù)性。今年4月，中鋁計劃出資不超過10億美元，要約收購南戈壁大約60%的普通股股份，并進而獲得南戈壁在蒙古國境內(nèi)的四個煤炭項目的權(quán)益。

收購要約剛發(fā)出，蒙古礦產(chǎn)資源局便宣稱要求暫停南戈壁的若干許可證的勘探及開采活動。5月14日，一名自稱南戈壁前高級工程師的“劉欣”指責(zé)南戈壁煤礦儲量造假。

不過，這些波折似乎并未妨礙中鋁的收購計劃。6月24日，中鋁發(fā)布公告稱，公司和南戈壁控股股東艾芬豪公司（Ivanhoe Mining Ltd。）確認(rèn)，在滿足鎖定協(xié)議的條款和條件的前提下，公司同意在2012年7月5日或之前發(fā)出收購要約，隨后收購需要在要約發(fā)出后的36天之內(nèi)完成。

中鋁在公告中表示，注意到了蒙古各利益相關(guān)人士所做的各種表述，公司和艾芬豪愿意在蒙古政府和礦產(chǎn)資源局將來的相關(guān)進程中給予配合和協(xié)助。

一位接近上述交易中介機構(gòu)的業(yè)內(nèi)人士對本報記者表示，造假風(fēng)波并未妨礙中鋁的收購計劃，中鋁也在防止儲量造假做了一定準(zhǔn)備。

中鋁也在公告中強調(diào)，完成該交易的一個條件是，所有相關(guān)的監(jiān)管批準(zhǔn)均按令其滿意的狀況予以獲得，否則可以撤銷要約。

上述人士進一步解釋，至于此次南戈壁削減開支，主要原因與蒙古政策有關(guān)，而不是下游需求及本身礦產(chǎn)質(zhì)量導(dǎo)致，“相信中鋁對這個消息的發(fā)布已提前有所了解”。

“最大的阻礙來自蒙古政府相關(guān)政策。”上述人士表示。

幾天前，蒙古財政副部長Ganhuyag Chuluun表示，希望于下月國會大選前，通過限制外資持有戰(zhàn)略性資產(chǎn)股權(quán)的外商投資法案，確保蒙古國有資本必須持有戰(zhàn)略性資產(chǎn)51%權(quán)益。

一位跨國礦業(yè)公司高管對本報記者稱，蒙古政府的本意，目的是從收購中獲取利益，并非徹底拒絕中鋁進入蒙古市場。