我們有條件有能力實現今年經濟社會發展目標

——溫家寶總理在浙江考察經濟運行

8月14日至15日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到浙江杭州、湖州、嘉興等地，調研經濟運行情況。

溫家寶指出，當前我國經濟發展的基本面是好的，一些領域出現積極變化，保持經濟平穩較快發展具備不少有利條件。同時也要清醒地看到，經濟趨穩的基礎還不牢固，經濟困難可能還會持續一段時間。越是在困難情況下，越要增強信心，各級領導要有信心，廣大企業要有信心，整個社會要有信心。要按照中央的統一部署，密切跟蹤分析形勢，及時發現經濟運行中的新情況、新問題，并結合本地區、本部門實際，創造性地開展工作。我們有條件、有能力，也一定能夠實現今年經濟社會發展目標。

浙江是我國經濟大省，外向型經濟發達。2008年國際金融危機爆發以來，溫家寶多次來這里調研。盡管今年國際國內經濟形勢復雜嚴峻，浙江第二季度國內生產總值仍同比增長8%，比一季度提高0.9個百分點，經濟運行正呈現出“低開穩走向上”態勢。

調研期間，溫家寶來到網易公司、中控科技集團、諾力機械公司、海信惠而浦電器公司、五芳齋公司和雅瑩服裝公司等企業詳細了解生產經營情況，并在企業里召開3場座談會，與多個行業的幾十位企業負責人深入交流。從實地調研和大家反映的情況看，當前企業發展仍面臨很多困難和不小壓力，但也有不少亮點。許多企業迎難而上，主動調整，千方百計開拓市場，不僅取得良好效益，也提高了競爭力，有的行業已出現回暖跡象。

溫家寶說，我此行的目的概括起來就是八個字：增強信心，關注就業。今年以來，我們按照“穩增長、調結構、惠民生”的要求，為應對國際金融危機特別是歐債危機帶來的外需減少等不利影響，采取了一系列調控措施。一是加大結構性減稅力度，特別是推進營業稅改征增值稅試點，并且將試點范圍擴大到10個省市，實施一系列減輕小微企業稅費負擔的政策措施。二是實施穩健的貨幣政策。兩次調低存貸款基準利率，并擴大利率特別是貸款利率浮動區間，降低存款準備金率。三是在全國第二次較大規模支持企業技術改造。中央財政投入268億元，以貼息方式支持企業技改。四是鼓勵民間投資。出臺了“新36條”的42個實施細則，目前民間投資占整個固定資產投資比重提高到62%，增長速度高于國有投資。五是實施“節能家電惠民工程”。一方面擴大消費，一方面促進相關企業生產。六是加大關系民生的基礎設施建設。加快推進保障性安居工程和農村危房改造，啟動部分大城市地下管網改造和給排水工程，加強農田水利設施建設等。這些措施已經并將繼續對促進經濟發展、結構調整、轉變發展方式和改善民生發揮重要作用。

溫家寶指出，近幾個月，特別是7月以來，經濟運行正在出現一些積極變化。一是投資、消費穩定增長，內需支撐作用進一步增強。二是東部地區規模以上工業增速在緩慢回升。廣東、浙江、江蘇三省7月份工業增速比上半年分別提高了1.4、1.9和0.7個百分點。三是勞動力市場總體平穩。1－7月城鎮新增就業人數812萬人，比去年同期增加39萬人。四是結構調整成效顯現。目前總的是輕工業比重工業好，高新技術產業比傳統產業好，區域發展協調性也在進一步增強，反映出結構調整正出現“倒逼機制”的效應。五是物價漲幅繼續回落，貨幣政策運用空間增大。7月末，廣義貨幣M2同比增長13.9%，比上月末加快0.3個百分點，金融對經濟的支持作用在加大。

調研過程中，一些企業還就應對危機、促進發展提出了意見和看法。浙江恒逸集團是一家生產化纖與化纖原料的大型民營企業。負責人邱建林在座談會上說，雖然自己的公司有能力渡過難關，但下游產業鏈中小企業確實很困難，希望對他們加大扶持力度。浙江德意廚具公司負責人高德康反映，今年企業在國內的銷售額首次出現負增長，營銷渠道費用居高不下是成本上升的重要因素。杭州華日電冰箱股份有限公司成立30年一直從事電冰箱生產，負責人陳勵君說，專心做好主業使企業嘗到了甜頭，不論是亞洲金融風暴，還是國際金融危機，都沒有受到太大沖擊，產品銷售穩定。

溫家寶說，中國是人口大國，勞動密集型企業將長期存在。他們的發展與就業和人民生活密切相關。對勞動密集型企業和中小企業，要落實好扶持政策，幫助解決融資難問題，減輕企業負擔。一定要從制度和法律上保護民營企業平等的經營權利和合法的財產權利，讓企業放心經營。勞動密集型企業要面向市場，加快轉型升級，重視技術改造和品牌創新，穩定職工隊伍，提高員工素質，增強企業應變能力。對外貿環境不利要做較長時間的準備，要加快轉變外貿發展方式，積極開拓多元化市場尤其是新興市場，加大政策扶持力度。

調研期間，溫家寶詳細了解企業招工、員工待遇等情況。座談會上，他還專門聽取了浙江省和杭州市、湖州市、嘉興市就業服務部門以及企業負責人關于就業狀況的分析和建議。

在網易公司，溫家寶和一線員工親切攀談，仔細詢問來自哪里、工作年限、從事工種等。聽說企業今年新招收大學生700余人，既有來自甘肅等中西部地區的，也有來自廣東等東部沿海地區的，溫家寶說，只有廣聚人才，企業才能發展。企業要發展得好，既需要負責人經營管理好，也需要廣大職工的辛勞付出。

座談會上，浙江省職業介紹服務指導中心宋立介紹，今年以來浙江就業形勢總體平穩，1至7月新增就業57.35萬人，同比增長1.92%�，F在既有企業招工意愿不強的問題，也有企業招工難壓力回升的問題。今年2月以來，城鄉用人需求和求職人數連續下降，主要原因是結構性的，不是沒有崗位，而是有些低端辛苦的工作沒人愿意做。

一些企業負責人也在座談會上反映，最近幾年勞動力成本持續快速增長，員工工資年均增長15%左右，即便如此，還是有不少人不愿做“藍領”。

溫家寶說，在經濟比較困難的情況下，必須高度重視就業工作。要堅持就業優先的戰略，扎實推進穩定就業的工作部署。一是強化政府責任，加強對就業工作的組織領導。二是鼓勵企業穩定就業崗位，尤其對勞動密集型企業和中小企業要給予特殊扶持。三是做好重點群體的就業工作。要繼續把促進高校畢業生就業擺在首位，同時做好返鄉農民工的就業服務工作。四是為勞動者提供更加及時、便捷、有效的就業服務。五是抓住缺工緩解的有利時機，大力開展職業技能培訓和創業培訓。

調研期間，溫家寶聽取了浙江省委省政府的工作匯報，并就當前經濟形勢和浙江工作發表了講話。他還察看了太湖大堤，在湖州市長興縣虹橋鎮太湖村實地了解水產養殖、銷售情況，看望了湖州市白魚潭社區居民。