種種跡象表明，有關部門已經改變了此前對煤化工項目的審慎態(tài)度，重大煤化工項目審批放松趨勢愈發(fā)明顯。中國證券報記者獲悉，由內蒙古伊泰煤炭股份有限公司（伊泰B）投資建設的200萬噸間接煤制油項目，有望近期獲得有關部門“路條”。此外，神華寧煤百萬噸間接煤制油項目，新蒙能源、國電蒙能和中海油新能源三家各年產40億立方米的煤制天然氣項目，也已上報國家發(fā)改委。業(yè)內人士認為，在穩(wěn)增長背景下，內蒙、新疆等地的重大煤化工項目審批有望進一步放松。

廣匯能源位于新疆的煤制天然氣工廠。

多因素影響企業(yè)利潤

從上世紀50年代開始，南非沙索公司就開始煤制油的嘗試。但在國內，已經投產的煤制油項目僅有神華、伊泰和潞安三家，總產能不到150萬噸。國內煤制油技術的可靠性和投資的經濟性仍有待進一步驗證。中金公司報告認為，煤制油更適合作為戰(zhàn)略性技術儲備。

“煤制油投資動輒百億，每年單是技改投資就達億元以上，國家出于對石油戰(zhàn)略安全的考慮，將煤制油作為一種技術儲備是必需的，但民營企業(yè)對涉足煤制油領域仍持謹慎態(tài)度。”已經涉足煤制甲醇的新奧能源化工集團首席執(zhí)行官趙義峰表示。

而在煤炭科學研究總院北京煤化工研究分院副院長陳亞飛看來，某些煤制油項目之所以經濟效益較差，主要與煤價較貴、工藝選擇不當有一定關系。“同樣規(guī)模的煤制油項目，原料煤價格有的每噸1000元，有的每噸500元，催化劑和投資成本都相差20%-30%。此外，尾氣利用、污水處理的費用各不相同，導致不同項目的收益差距較大。”

煤制油項目的經濟性與煤炭價格和國際油價密切相關，一旦煤價出現(xiàn)大幅上漲或國際油價出現(xiàn)大幅下降，都將影響到煤制油項目的經濟性。伊泰煤制油公司董事長齊亞平表示，如果煤制油成本維持在6300元/噸左右，布倫特油價在77美元以上，煤制油項目就有利可圖。“不過，現(xiàn)有的煤制油示范項目都是有盈利的，即使有些企業(yè)說不掙錢，也是怕大家都跟著它上項目。”陳亞飛說。

后續(xù)投資上馬在即

中國證券報記者日前從伊泰B旗下的伊泰煤制油公司了解到，公司將在一期年產18萬至20萬噸項目的基礎上，再上馬一個年產200萬噸的間接煤制油項目，該項目已經上報國家發(fā)改委，并有望近期獲得“路條”。

伊泰煤制油公司由伊泰B和伊泰集團分別持股80%和20%，公司一期年產16萬噸間接煤制油示范項目于2009年3月出油，2011年5月實現(xiàn)18-20萬噸/年產能，產品主要是合成柴油、石腦油、液體石蠟和液化氣等。

伊泰B總經理葛耀勇介紹，一期示范項目生產每噸油品需要3.48萬噸標煤、13.45萬噸水和796度電。今年上半年，該項目每噸煤制油的純生產成本在3900-4200元/噸之間，完全生產成本在6300-6380/噸之間，產品售價則在6800元/噸左右。

“一期項目定位是示范，距離商業(yè)化尚有一段距離，因此后期要再上馬200萬噸項目，二期總投資在300億元左右。”葛耀勇說。

伊泰煤制油副總經理菅青娥表示，根據(jù)伊泰B的規(guī)劃，到2020年，在國家政策允許的情況下，伊泰煤制油產能預計將達到1000萬噸，所需投資在1500億元左右，屆時公司煤制油業(yè)務將超越煤炭，成為股份公司的最大收入來源。

項目有望獲得批準

盡管以煤制油等為代表的煤化工行業(yè)目前在盈利空間、能耗以及投資等方面存在爭議，但這阻擋不了企業(yè)爭相上馬的熱情。

種種跡象表明，曾經一度收緊的煤化工審批，有望在示范項目逐步成熟和近期穩(wěn)增長的背景下進一步放松。日前，由發(fā)改委、能源局編制的《煤炭深加工示范項目規(guī)劃》和《煤炭深加工產業(yè)發(fā)展政策》擬于近期發(fā)布實施，這意味著納入示范項目規(guī)劃的煤制油項目將獲得發(fā)改委批準。

業(yè)內人士分析，由于神華鄂爾多斯108萬噸、潞安21萬噸和伊泰16萬噸三個煤制油示范項目已經投產，并且實現(xiàn)了長周期穩(wěn)定運行，自主知識產權的煤制油技術已經初步得到商業(yè)化驗證。未來一段時期加快煤制油項目審批已順理成章。

據(jù)悉，未來神華還將在前期108萬噸直接液化項目基礎上，繼續(xù)在鄂爾多斯上馬兩條生產線，未來煤制油規(guī)模將達到500萬噸/年。中國證券報記者粗略計算，目前神華、伊泰、潞安三家企業(yè)合計投產及規(guī)劃的煤制油產能已在1900萬噸左右，如果按照每萬噸投資1億元保守投資計算，這些規(guī)劃全部落實，國內煤制油投資將近2000億元左右。

不僅僅是煤制油，此前中國證券報記者從有關渠道獲悉，投資近2500億元、由中石化建設的新粵浙和新魯煤制天然氣管道項目有望近期獲得發(fā)改委的“路條”。按照每40億立方米煤制氣投資250億元左右計算，該管道帶動的新疆地區(qū)10家煤制氣企業(yè)共計600億立方米的煤制天然氣總投資額需3700億元左右。如果算上內蒙古境內新蒙能源、國電蒙能和中海油新能源共計750億元投資，粗略計算已納入規(guī)劃的煤制氣投資將近7000億元。

業(yè)內人士分析，僅煤制油與煤制氣投資的規(guī)劃項目投資就達9000億元，如果再算上煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇等其他煤化工項目，未來規(guī)劃內的煤化工項目投資將突破萬億元。