鐵路項目投資柳暗花明，臨近年底，一條“開工計劃”外的客運專線有望近期開工。

    “鄭徐客專的工程總承包招標進行得差不多了，除了原本屬于鐵路系統的中鐵和中鐵建底下的工程局之外，也有中水(中國水利水電建設集團公司)等路外的建設單位進入。”一位鐵路工程領域的人士告訴本報記者，鄭徐客專在今年年底開工幾乎是板上釘釘的事。

    今年年初，在當時鐵道部計劃司制定的鐵路2012年投資建設計劃中，鄭徐客專僅在“擬開工項目”名單中，鐵道部并未為其安排投資資金，其預期進度是在今年內“推進初步設計文件報批”。

    不過，事情的進展遠比鐵道部預計的要快。

    今年4月中旬，鄭徐客專初步設計審查會召開，7月下旬，修改初步設計的審查會召開，此次會議將鄭徐客專的最終投資額調整為496.44億元，時速目標值設為250公里(預留350公里的條件)，并最終確定了沿途的九個客運站，而在此前，關于在何處設站，相關地方之間曾有過多次爭議，此次會議則是一錘定音。隨后，修改后的初步設計得到了鐵道部的批準。

    初步設計得到批復后，招標工作隨即展開。8月下旬，鄭徐客專的施工圖審核進行了招標，10月29日，該線路的工程監理和站前工程施工總價也隨即發布招標公告。

    鄭徐高鐵能夠“計劃外”開工，與今年下半年以來陡然好轉的鐵路融資狀況密切相關。9月初，鐵道部的全年基建投資從年初的4060億元調整到4960億元，10月初，中央財政內預算資金再次追加200億元，基建投資再次刷新成5160億元。

    除資金充裕之外，地方政府的“熱心”推動也是一大原因，中國國際工程咨詢公司的一位人士稱，各省對本省內的大鐵路項目都非常積極，各省大員頻繁拜會鐵道部。

    雖然鄭徐客專的工程承包才剛剛開始，但上述鐵路工程領域的人士稱，其實一些工程局已經進場施工，原因則在于一些控制性工程一般都指定交給專業能力較強的局如大橋局、電氣化局來做。

    鄭徐客專的開工，對完善整個“四縱四橫”的高鐵網頗具意義，向西通過鄭州站連接到已經開通運營的鄭西高鐵，向東通過徐州站可以沿京滬高鐵北上京城，南下上海。

    不過，北交大經管學院教授榮朝和表示，雖然高鐵成網能提高部分客座率，但中西部地區經濟條件畢竟有限，普通人群通過高鐵出行的意愿并非很高。短期內，大部分高鐵仍然難以扭轉虧損的經濟狀況