據(jù)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)報(bào)道，即將過(guò)去的2012年，鋼鐵行業(yè)經(jīng)歷了嚴(yán)酷“寒冬”的洗禮，行業(yè)內(nèi)的每一個(gè)人大都體會(huì)到了行業(yè)不景氣的切膚之痛。

16日，在上海鋼聯(lián)舉辦的2012中國(guó)鋼鐵年會(huì)上，盡管會(huì)議室內(nèi)的溫度在16攝氏度以上，但東北一家鐵礦石生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人張偉仍感覺(jué)到了一絲寒意。“期待著政府對(duì)鐵礦石減稅的政策能抓緊時(shí)間落地。”接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)，張偉如是說(shuō)。

承壓高成本

張偉告訴導(dǎo)報(bào)記者，現(xiàn)在我國(guó)鐵礦石主流成品礦的成本價(jià)是650-800元/噸，大型礦山成本價(jià)是700-750元/噸，中小型礦山由于環(huán)保等費(fèi)用相對(duì)較低，成本價(jià)在650-700元/噸，超低品位選礦成本價(jià)在750-800元/噸，甚至更高。

“稅負(fù)相對(duì)高了一些。”張偉解釋說(shuō)，從2009年開(kāi)始，增值稅由13%上調(diào)至17%，按照750元/噸的成本價(jià)格計(jì)算，應(yīng)繳稅款額度為127.5元/噸。

安徽羅河鐵礦一名不愿具名的參會(huì)負(fù)責(zé)人告訴導(dǎo)報(bào)記者，按照礦山分級(jí)，原礦平均稅負(fù)為每噸17-20元。自今年2月起，鐵礦石由減按規(guī)定稅率的60%征收調(diào)整為減按規(guī)定稅率的80%征收。“中國(guó)鐵礦石品位普遍較低，平均品位在20%-40%之間，每生產(chǎn)1噸63.5%品位精粉需要1.58-3.175噸原礦，每噸精粉應(yīng)繳稅額為26-63元。”

“按照增值稅預(yù)征資源稅稅率進(jìn)行計(jì)算，當(dāng)前每噸國(guó)內(nèi)礦應(yīng)繳稅額在153-190元/噸，綜合稅率在20.4%-25.3%。”張偉說(shuō)。

根據(jù)全國(guó)冶金礦山財(cái)務(wù)資料統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)冶金礦山企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率均在20%以上，如梅山礦業(yè)為21.7%，金嶺鐵礦為22.2%，密云礦業(yè)為24.1%，海南礦業(yè)為31.6%。

金嶺礦業(yè)（000655）是國(guó)內(nèi)惟一一家以純礦產(chǎn)資源上市的企業(yè)。導(dǎo)報(bào)記者查詢其半年報(bào)發(fā)現(xiàn)，上半年該公司生產(chǎn)鐵精粉64.26萬(wàn)噸，按鐵精粉生產(chǎn)成本為3.59億元計(jì)算，每噸鐵礦石的生產(chǎn)成本價(jià)為559.19元，處于國(guó)內(nèi)較低水平。而其去年年報(bào)顯示，其每噸鐵礦石成本價(jià)大約在577元。

相關(guān)資料顯示，澳大利亞FMG公司的鐵礦石生產(chǎn)成本價(jià)在50美元/噸左右，技術(shù)相對(duì)成熟的力拓和必和必拓生產(chǎn)成本價(jià)在30美元/噸左右，折合人民幣大約在190-300元/噸。

采訪中導(dǎo)報(bào)記者獲悉，目前國(guó)內(nèi)礦山已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入停產(chǎn)狀態(tài)，總體比例在三成到四成左右。張偉告訴導(dǎo)報(bào)記者，東北地區(qū)甚至有五成以上的礦山已經(jīng)停產(chǎn)。導(dǎo)致停產(chǎn)的主要原因，是這部分礦山已經(jīng)進(jìn)入盈虧平衡階段。

減稅呼聲頻起

在鋼鐵業(yè)不太景氣的形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)鐵礦類企業(yè)減稅的呼聲較高，張偉認(rèn)為，“國(guó)內(nèi)鐵礦石價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，如果不保護(hù)鐵礦石企業(yè)，它們很可能在競(jìng)爭(zhēng)中垮掉。”

有分析認(rèn)為，當(dāng)進(jìn)口鐵礦石價(jià)格在170美元/噸以上時(shí)，國(guó)內(nèi)鐵礦的性價(jià)比將凸顯。但當(dāng)進(jìn)口鐵礦石價(jià)格跌破170美元/噸的關(guān)口時(shí)，國(guó)內(nèi)礦企的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將慢慢減退。目前外礦的價(jià)格跌至122.25美元/噸，內(nèi)礦價(jià)格優(yōu)勢(shì)已相形見(jiàn)絀。

“我的鋼鐵”網(wǎng)鐵礦石高級(jí)研究員高波接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，“目前市場(chǎng)上的進(jìn)口鐵礦石價(jià)格如果降到80美元/噸以下，大多數(shù)國(guó)內(nèi)礦石企業(yè)利潤(rùn)將無(wú)法支持。目前，國(guó)內(nèi)企業(yè)將一噸鐵礦石加工成精粉的成本大約為700元左右，如果減稅10%，將為企業(yè)降低成本70元/噸左右。這樣不僅可以增加企業(yè)利潤(rùn)，更能增強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)。”

有消息稱，國(guó)內(nèi)鐵礦類企業(yè)減稅方案已完成，一旦通過(guò)審核，有望實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合稅負(fù)在25%的基礎(chǔ)上減少10-15個(gè)百分點(diǎn)。工信部將會(huì)同財(cái)政部、國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)辦公室一起上報(bào)方案并爭(zhēng)取通過(guò)。對(duì)此張偉表示，希望減稅方案盡快落地。

供給將提升

作為鋼鐵生產(chǎn)大國(guó)，我國(guó)的鐵礦石卻長(zhǎng)期受制于人，相對(duì)較高的礦價(jià)吞噬了鋼企大部分利潤(rùn)，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)極大壓力，但國(guó)內(nèi)對(duì)礦石的投資正在變大。

“國(guó)內(nèi)鐵礦的投資強(qiáng)度越來(lái)越大。”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任石洪衛(wèi)接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)預(yù)計(jì)，到2016年，國(guó)內(nèi)鐵精礦產(chǎn)能可以增加8000萬(wàn)到1億噸，世界鐵礦石產(chǎn)能有望增加5億-8億噸。數(shù)據(jù)顯示，1-10月國(guó)內(nèi)黑色金屬礦采選業(yè)完成投資額1266.6億元，同比增長(zhǎng)23.1%，已超過(guò)去年全年1250.9億元的水平，這將有助于進(jìn)一步提高國(guó)產(chǎn)鐵礦石的供給能力。

不過(guò)高波認(rèn)為，今年礦石市場(chǎng)已經(jīng)從供需平衡正式拐入供大于求，雖然明年三大礦山擴(kuò)產(chǎn)增速有限，但新興礦山崛起步伐加快，預(yù)計(jì)明年全球礦山新增產(chǎn)量在1億噸左右。

從價(jià)格方面來(lái)看，今年鐵礦石價(jià)格從高位大幅下滑。但是隨著鋼鐵產(chǎn)量的回升，11月鐵礦石價(jià)格出現(xiàn)一波上行行情。數(shù)據(jù)顯示，11月末國(guó)產(chǎn)鐵精礦價(jià)格為866.36元/噸，環(huán)比上漲13.49元/噸，漲幅為1.58%；進(jìn)口鐵礦石（粉礦）到岸價(jià)格為122.32美元/噸，環(huán)比上漲8.04美元/噸，折合人民幣價(jià)格為900.09元/噸，環(huán)比上漲57.63元/噸，漲幅為6.84%，比國(guó)產(chǎn)礦高4.26個(gè)百分點(diǎn)。