今年以來，中國鋼鐵業繼續面臨低價格、高成本的嚴峻形勢，鋼鐵企業經濟效益進一步下滑，全行業的虧損面繼續擴大，中鋼協的最新數據顯示，1-10月80家重點大中型鋼鐵企業利潤虧損52.23億元，行業利潤率為-0.18%，虧損面為38.75%，累計虧損企業達31戶。有分析稱，鋼鐵業年內慘虧已成定局能否走進“春天里”城鎮化成關鍵動力。

    “最寒冷的冬天”，這是業內人士用來形容眼下鋼鐵行業的境況。

    2012年以來，不少工業行業陷入了困局，其中就有早幾年曾經一馬當先、風光無限的鋼鐵業、水泥業、船舶業、重工業，更有被稱作“朝陽產業”的光伏和風電，特別是鋼鐵行業確實正處于一個前所未遇的糟糕時期，不少人戲稱“鋼材價約等于豆粕”。

    中央經濟工作會議提出“積極穩妥推進城鎮化，著力提高城鎮化質量”的政策。寄希望于2013年我國城鎮化建設和基建投資給鋼鐵行業注入了一針“強心劑”，成為中國鋼鐵業走進“春天里”的關鍵動力的愿望靠譜嗎？

    中國鋼鐵業面臨的表象問題主要來自嚴重的產能過剩和超額庫存，未來我國城鎮化建設對于拉動我國鋼材需求的確可以注入很大動力，有助于鋼鐵行業的溫和復蘇。然而，造成中國鋼鐵行業陷入目前困境如果只是解決產能嚴重過剩的問題，不能夠對中國鋼鐵行業的生存環境做一番治理與改善的話，中國鋼企要走上較為樂觀之路的時間還很漫長。

    要幫助鋼鐵業走出困境，各地政府要做好自己應該充當的角色。

    處理好政府和市場關系是十八大確定的改革核心，十八大報告明確指出：“經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，必須更加尊重市場規律，更好發揮政府作用。”政府這只手假如對鋼鐵業發展過多的市場微觀干預，一個統一開放競爭有序的鋼鐵業市場體系就難以形成。中國鋼鐵產能已經嚴重過剩，但我們依然不會忘記拿到湛江鋼鐵項目批文后市長在國家發改委大門前“吻增長”的那一幕，那散發著墨香的批文難道真能圓了湛江人的夢想嗎？

    即使“城鎮化”進程加快，國家加大基礎設施建設投資，增加地鐵、高鐵、高速公路等投資項目也未必會對鋼鐵行業帶來“春意暖陽”，前面的一個“四萬億”投資顯然對鋼鐵整體行業拉動沒有絕對性的影響，否則整個行業怎么會走到今天這個地步？

    堅決不再上新增產能，施行限產保價、產業結構升級和科技創新等舉措或許更能令中國鋼鐵業能跨過“寒冬”步入“春天”。這里有個關鍵，國家職能管理部門與地方政府是不是能夠有統一的意志來做，并見諸于實際行動。19日國務院常務會議關于促進光伏的5大政策里，其實不少對鋼鐵行業也管用。關鍵是“說易行難”，比如“充分發揮市場機制作用，減少政府干預，禁止地方保護”，確保落實到位就是關鍵要素，地方政府是否能夠接受和應付行政區內的鋼企進行有序競爭洗牌還是未知數。

    “只有潮水退了才知道誰在裸泳”，鋼鐵業陷產能過剩尷尬不光與內外經濟整體不容樂觀、低水平重復投資、企業產能急劇擴張等導致釀下了眼前過剩的苦果，更與許多鋼企自身缺乏遠見、缺乏戰略發展思維及方向有關。經濟景氣是變動的，市場是“父母”，企業是“孩子”，錯的往往是孩子。同樣，面對困境時，企業有沒有根據國際和國內經濟情勢，重新檢視自己企業的核心競爭力呀？企業在經營策略、推動創新、資源利益與決策模式等方面需要同整體環境的快速變動而變動，“養豬能消化的是泔水，而不是鋼水”，鋼企自強不是簡單的依靠“城鎮化”就一勞永逸了