近日有消息稱，神華、中煤與電力集團2013年的煤電談判已經落實，電煤將無長協煤、市場煤之分，統一浮動作價，以當周環渤海指數為基準減10元與客戶結算。若落實，電煤價格走勢將完全由市場供需關系決定。

    不過，多名業內人士對于這種電煤價格完全市場化的可能性提出質疑。考慮到煤炭的基礎資源品屬性以及電價未完全市場化的現實，長協煤仍將在較長一段時間內存在。目前，電煤價格談判仍處于膠著狀態，“定量不定價”依然是雙方達成的唯一共識。

    或統一浮動作價

    據相關機構提供的消息，2013年神華、中煤的年度電煤合同談判既非“長協煤、市場煤按照7:3比例、以環渤海指數浮動作價”方案，也非電力集團提出的“不分長協煤和市場煤、固定作價”方案，而是兩者方案的折中——即不分長協煤和市場煤，以環渤海指數浮動作價。

    該機構稱，有電力集團人士表示，目前與伊泰集團的合同尚在修改當中，雙方分歧在于以周環渤海指數還是月度環渤海指數均價作價。與大同煤業的最終價格也還沒落實，但預計將參考神華和中煤的模式。

    該機構認為，煤礦和電力集團簽訂價格浮動作價，標志著中國電煤市場真正進入了“自由市場”的時代，電煤的價格走勢至此將完全由市場供需關系決定。從礦方角度考慮，這是礦方長期以來希望實現的一個目標，從電力集團角度來看，這也是電力集團在充分判斷了2013年用電需求增速、煤價走勢后的一個結果。

    該機構同時指出，考慮到我國的能源結構以及煤電供需穩定是國民經濟穩定的基礎，國家仍將宏觀監控煤電價格，一旦未來煤電供需出現極大轉變或煤炭價格出現巨幅波動，不排除國家出臺應急政策干預電煤市場。

    完全市場化存爭議

    不過，不少業內人士對上述方案提出了質疑。業內分析師告訴中國證券報記者，據他們了解，目前電煤談判并沒有明確結果，“長協煤、市場煤按照7:3的比例”更符合實際情況，即“長協價煤炭供應量占70%，價格按環渤海動力煤指數下降10元/噸，市場價煤炭供應量占30%”。

    “如果統一浮動作價，全部都是市場煤，那就沒有發改委電煤改革方案里說的中長協合同什么事了。而且，目前百分之百全面放開也不現實，因為電價并沒有完全放開，煤價完全市場化將影響到下游電力企業的效益。”他稱。

    分析師指出，以環渤海指數作為基準也并不一定準確。一方面，該指數僅反映上一周的港口煤情況，另一方面，該指數往往成為電煤雙方施壓市場、增加話語權的工具，在市場波動較大、博弈較明顯時已有失公允，若再完全按照該指數浮動作價，風險較大。

    “我認為長協煤不會取消，而且占比應該在50%以上。”該分析師對中國證券報記者表示，煤炭作為基礎資源品，價格變動對下游各行業影響很大，且煤炭在我國很多地方仍然屬于支柱性產業，若價格完全市場化，容易引起市場混亂。因此，預計在相當長一段時間內，政府還是會對煤電價格進行一定調控