商品房新盤上市前要領(lǐng)取預(yù)售許可證，但如果報(bào)價(jià)偏高，開(kāi)發(fā)商又不接受指導(dǎo)，市住建委將不予發(fā)放預(yù)售許可證，房源不得上市。在“國(guó)五條”細(xì)則北京落地政策頒布之后，市住建委主任楊斌昨日首度做客城市服務(wù)管理廣播“市民對(duì)話一把手”節(jié)目，針對(duì)新政中的熱點(diǎn)條款進(jìn)行了解讀。

    普通商品房?jī)r(jià)將被“重點(diǎn)控制”

    在“國(guó)五條”細(xì)則北京落地政策中，規(guī)定今年的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)為“全市新建商品住房?jī)r(jià)格與2012年價(jià)格相比保持穩(wěn)定”。

    對(duì)此，楊斌表示，本市已經(jīng)制定5種措施，保證價(jià)格企穩(wěn)。其中較嚴(yán)厲的一項(xiàng)即是加強(qiáng)商品房銷售價(jià)格引導(dǎo)，如果開(kāi)盤的商品房項(xiàng)目報(bào)價(jià)偏高且不接受指導(dǎo)，將不予核發(fā)預(yù)售許可證，或不給予成交資格備案。

    據(jù)介紹，所謂“價(jià)格偏高”，指的是新開(kāi)盤商品房的報(bào)價(jià)明顯高于老盤成交價(jià)，或周邊同品質(zhì)樓盤成交價(jià)。楊斌說(shuō)，今年全市房?jī)r(jià)不能出現(xiàn)過(guò)快、明顯上漲，而認(rèn)定過(guò)快上漲樓盤的標(biāo)準(zhǔn)就是新開(kāi)盤售價(jià)明顯高于之前樓盤的成交價(jià)格，或是售價(jià)明顯高于周邊的同類品質(zhì)樓盤。如果開(kāi)發(fā)商不接受指導(dǎo)，樓盤將無(wú)法獲得預(yù)售許可，或不予以備案，無(wú)法上市。

    房源不能上市，意味著市場(chǎng)中的房源會(huì)減少，是否會(huì)引發(fā)新一輪的供需不平衡？

    “政策中限制的對(duì)象并不包括普通住宅，對(duì)價(jià)格偏高樓盤進(jìn)行限制，反而會(huì)促使開(kāi)發(fā)商建設(shè)滿足剛需的普通住宅。”楊斌回復(fù)稱，在土地供應(yīng)上，今年本市土地供應(yīng)將不低于前5年供地平均量，保證后續(xù)樓盤供應(yīng)與購(gòu)房人需求趨向平衡。

    “單限房”將出細(xì)則或控再上市

    “國(guó)五條”北京落地政策里，“進(jìn)一步降低自住型、改善型商品住房的價(jià)格，逐步將其納入限價(jià)房序列管理”一條內(nèi)容，近期很是引發(fā)輿論關(guān)注。這種新模式能否控制房?jī)r(jià)，滿足剛需自住需求，也成為出現(xiàn)在各大論壇的話題之一。

    昨日，楊斌主動(dòng)談起了這個(gè)話題。他表示，“納入限價(jià)房序列管理”是一個(gè)全新的概念。和納入保障房體系中的限價(jià)商品房，也就是已有的“兩限房”不同，這種新的限價(jià)房也被一些業(yè)內(nèi)人士稱為“單限房”，是滿足自住、改善型需求的商品房。楊斌說(shuō)，兩限房針對(duì)的是中低收入家庭，是住房保障體系的保障對(duì)象；而新類型的限價(jià)房則將滿足中等收入家庭自住、改善型居住需求。

    那么該如何界定誰(shuí)來(lái)買“單限房”，又如何避免有資格的人低價(jià)買入、高價(jià)賣出來(lái)投機(jī)獲利呢？據(jù)了解，本市正在制定關(guān)于“單限房”的相關(guān)政策，包括購(gòu)買人群范圍劃定，這些政策將盡快出臺(tái)。楊斌同時(shí)表示，由于政府在土地收入、稅收政策方面對(duì)“單限房”執(zhí)行了優(yōu)惠，因此這些房源作為二手房再上市時(shí)，將會(huì)受到限制。

    此前，本市已經(jīng)試點(diǎn)在土地拍賣環(huán)節(jié)“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”，或“限地價(jià)，競(jìng)低房?jī)r(jià)”，使得土地在招、拍、掛環(huán)節(jié)就已經(jīng)確定未來(lái)銷售房?jī)r(jià)，保證市場(chǎng)上持續(xù)有中低價(jià)位商品房上市。市國(guó)土局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，將繼續(xù)增加“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”地塊供應(yīng)。

    3年內(nèi)解決全部輪候家庭住房困難

    保障房，幾乎是每次市住建委負(fù)責(zé)人接受市民提問(wèn)時(shí)最集中的話題。在節(jié)目中接聽(tīng)保障房輪候家庭電話時(shí)，楊斌回復(fù)稱，本市將爭(zhēng)取在3年之內(nèi)解決目前全部輪候家庭的住房困難問(wèn)題，并計(jì)劃將多類保障房在申請(qǐng)環(huán)節(jié)統(tǒng)一，以方便群眾申請(qǐng)。

    據(jù)了解，目前本市累計(jì)保障房輪候家庭數(shù)量為30萬(wàn)戶左右。其中已有10多萬(wàn)戶家庭解決住房困難問(wèn)題，目前還有13.2萬(wàn)戶家庭仍在輪候。近幾年，本市將下決心解決這些輪候家庭的住房問(wèn)題，通過(guò)多種渠道籌集經(jīng)適房、限價(jià)房、公租房等房源，盡快為輪候家庭分配保障房。

    此前，朝陽(yáng)區(qū)已經(jīng)試點(diǎn)進(jìn)行過(guò)統(tǒng)一窗口受理保障房申請(qǐng)。楊斌表示，本市正在研究相關(guān)政策，爭(zhēng)取將多類保障房申請(qǐng)窗口、渠道歸一。目前住房保障體系要先解決老百姓住無(wú)所居的問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。3年之內(nèi)，輪候家庭可以先申請(qǐng)公租房，以公租房過(guò)渡，再逐步解決產(chǎn)權(quán)類保障房，縮短輪候等待的時(shí)間。