進入7月份以來，全國各地的天氣普遍處于高溫狀態，“迎峰度夏”使電力需求進入年內的高峰階段。但旺盛的用電需求，并沒有將煤炭市場從寒冬中喚醒。即便是用于發電的動力煤，其價格仍然沒有止跌回升。

　　不過，山東能源集團運銷中心副主任鞏學剛說，7月中旬后，山東市場還是發生了細微的變化，用戶購貨略顯積極。他估計8月份不會出現明顯下滑，目前的價格應該能保持住。

　　安徽淮北礦業集團銷售公司副總經理任忠則預測，目前價格已經“見底了”，而且“有回穩勢頭”。不過，他說的僅限于其中用來煉鋼的焦煤。

　　多數對前景持悲觀態度的人士則表示，既然“迎峰度夏”尚未扭轉煤價走勢，那下一步再度下滑的空間就不會小；煤炭供應過剩的局面，短期內難以扭轉。同時，我國在鋼鐵、水泥、電力等領域實施的大氣污染物排放限值政策，將會進一步壓縮煤炭需求空間。

　　事實上，不管煤炭后市走勢如何，目前煤價的一路下滑、存量煤炭的滯銷，只是產能過剩的結果，并不等于全社會煤炭需求和消耗量的下降。在目前經濟增速放緩大背景之下，國內煤炭消耗總量并沒有下降。相反，還有所增長。

　　能源專家、廈門大學教授林伯強曾指出，一般而言，在經濟下行初始階段，能源消耗的降速會加快，其中工業能耗下降要更快些。能源消耗的下降，其中電力會更快，但目前的情況都恰恰相反。

　　據統計，今年前5個月，全國煤炭消耗量與去年同比，雖然增速下降2.7個百分點，但總量仍增加1.5%。而且在煤炭消耗增加的總量中，以工業的消耗增速最高。

　　國家發改委《2013年上半年節能減排形勢分析》指出，1-5月，全國規模以上工業能源消費量111183萬噸標準煤，同比增長2.98%。

　　煤炭需求不振被人們普遍認為主要是電力需求下降的直接結果。然而，電力的消耗總量也是不減反增。

　　7月，國家能源局發布的上半年全社會用電量等數據：1-6月，全國全社會用電量累計24961億千瓦時，同比增長5.1%。其中，6月份全國全社會用電量4384億千瓦時，同比增長了6.3%。國家能源局人士評論道，“全國用電市場沿續了上年以來的中速增長態勢”，只是“增速較上年同期小幅回落”。

　　但是，其中的工業用電量以及高耗能工業的用電量，同比都保持了增加趨勢；而且增速同比也都有所提高。

　　國家能源局統計，1-6月，整個工業用電量18108億千瓦時，同比增長4.8%，增速同比提高了1.1個百分點。其中，化工、建材、有色金屬、鋼鐵四大高耗能行業用電合計為7898億千瓦時，同比增長了4.2%，增速比上年同期提高了1.6個百分點。

　　目前，國家發改委對經濟運行中的“工業結構趨重，工業能耗、用電量、高耗能產品產量均同比上升”現象十分憂慮，在上月10日發布的《2013年上半年節能減排形勢分析》中指出，在經濟下行壓力增大的情況下，一些地方政府更注重刺激經濟增長，節能減排工作有所弱化。不少地區將建成投產一批高耗能、高排放項目，這給節能工作帶來很大壓力。