今年1月13日，全國大面積空氣污染指數爆表，到9月12日《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱《大氣十條》）頒布，時間恰好是8個月。

　　《大氣十條》提出，到2017年京津冀、長三角、珠三角PM2.5濃度分別下降25%、20%和15%；地級以上城市PM10濃度到2017年下降10%。其中北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。

　　“這應該是比較嚴格的。”國際綠色經濟協會節能委員會主任委員、朗德華（北京）云能源科技有限公司專家顧問辛小光這樣評價道。

　　目前，北京市的PM2.5年均濃度在90微克/立方米—100微克/立方米，遠高于發達國家大城市。

　　辛小光認為，現在全民參與的意識比較強，但具體的效果還要以企業為主。

　　讓路環保

　　進入2013年，環保壓力與日俱增。這從環保部門到企業檢查減排工作的頻率可見一斑。

　　“過去環保部門也來檢查，一般是一段時間一次，但今年的檢查頻率明顯高于往年，而且是不定期的。”河北一家電力公司相關人士告訴《中國企業報》記者，為了實現減排，公司已經計劃關停兩臺分別是20多萬千瓦的機組。

　　上述人士稱，伴隨著機組的關停，一系列的問題接踵而至：社區水、電、暖、燃氣要進行改造，有的機組公用系統需要進行切改，1000余名員工需要重新安置適合的工作崗位，同時，公司的組織機構、運行模式需要變革等。

　　“如果是改進技術，需要除塵、脫硫脫硝，一臺機組改造的費用就近億元，兩臺大約就是兩億元，有些得不償失。”上述人士告訴記者，“為了實現環保，體現企業社會責任，只能選擇關停。”

　　目前，我國電源結構仍以火電為主。在電力裝機中，火電占75%；在發電量中，火電占82%。火電廠消耗的原煤占全國煤炭消費量的50%以上，排放的二氧化硫占全國排放量的45%左右，排放的二氧化碳估計占全國排放量的30%以上。

　　《大氣十條》提出，到2017年，煤炭占能源消費總量比重降到65%以下。京津冀、長三角、珠三角等區域力爭實現煤炭消費總量負增長。

　　北京中力信達環保工程有限公司總經理助理吳東巽介紹說，按照各地近日發布的大氣污染防治行動計劃實施方案，河北省的煤炭減量目標定為，到2017年在2012年的基礎上凈削減4000萬噸；北京提出的是1300萬噸減量目標；山東則提出了2000萬噸減量目標。也就是說，在環渤海區域已經有7300萬噸的燃煤凈削減量承諾。

　　技術整合

　　各地減排壓力陡增，讓環保企業有些忙得不亦樂乎。

　　“目前從經濟指標上看不出來，但實際從工作量和項目上看確實是多了。而且項目越做越大越做越深了。”辛小光表示，原來只靠甲乙方契約，現在則有了第三方。

　　“現在明顯感覺各個地方政府在節能環保方面的投入在加大，企業、政府都已經行動起來了。”吳東巽如是說。

　　“但是，關鍵還要看各個省、市和各個行業、企業，能否將行動計劃落到實處。”辛小光認為，“現在看來，企業所受到的各方面的壓力很大。”如果環保指標超標，那么企業信貸就比較困難，這從金融宏觀調控上就形成了阻塞，所以企業需要考慮如何結合市場驅動承擔企業的責任，形成一種機制。

　　在辛小光看來，5年內完成行動目標，需要跨行業跨公司合作，集約化的技術模式才是今后發展的一個方向。“國十條中提到的技術創新，不是一兩家企業能夠完成的，現在不缺技術，缺的是技術的集成，在通力的同時還需技術的整合。”

　　“因為就這么5年，如果從研發的角度一點點做起，那5年很快就過去了，因此要站在巨人的肩膀上，如何把高新技術應用到實際中，這對企業發展是關鍵。”辛小光解釋道。

　　綠色和平氣候與能源項目黃瑋主任認為，我國空氣污染問題的根源在于對煤炭消費的過度依賴，通過控制煤炭消費來抑制高污染、高耗能行業的擴張以及其帶來的大氣污染，這對區域空氣質量改善可以起到關鍵作用。不過，“令人失望的是在《大氣十條》中，只說要控煤，但并沒有真正提出有約束性的煤炭減量目標，只是留給各省自行承諾，這最終可能會令空氣質量改善的效力大打折扣。”