為改善大氣環境質量，保障人民群眾身體健康，唐山市政府9月30日下發通告，決定自即日起在全市禁止銷售使用高硫燃煤和焦炭。

通告要求，全市各煤炭(焦炭)經銷、使用單位，特別是主城區、縣(市)城區內的相關單位禁止銷售使用高硫燃煤和焦炭。具體實施標準為：各類煤炭、焦炭經營和使用單位禁止銷售和使用硫分超過0.6%、灰分超過15%的燃煤及制品(包括原料煤、動力煤、燃料煤、型煤等)和焦炭；市區范圍內的電力企業取暖期內禁止使用硫分超過0.8%、灰分超過16%的燃煤，取暖期外嚴格執行環評批復的煤質要求。

各級環保部門將對經銷、使用煤炭(焦炭)單位的煤質進行定期檢查。市發改部門將對煤炭(焦炭)經銷單位進行監督管理，通過招標確定并公布合規煤炭(焦炭)經銷單位名單。

對違反規定經銷、使用超標煤炭(焦炭)的單位，各級環保部門將定期向社會通報，并按照《河北省大氣污染防治條例》第三十條中“加收一至三倍的超標準排污費，可并處以一萬元至十萬元的罰款”的規定，折合成處罰當量，按購買或使用超標煤炭、焦炭累計量，分別處以50元/噸、100元/噸的累計罰款。

市發改部門對違規煤炭(焦炭)經銷單位和無固定經營場所、無固定堆場的煤炭(焦炭)經銷單位依法取消經營資質。市工商部門對無照煤炭(焦炭)經營場點及時進行查處，及時為被取消煤炭(焦炭)經營資質單位辦理變更經營項目或注銷營業執照。

唐山市人民政府關于禁止銷售使用高硫燃煤和焦炭的通告

唐政通字〔2013〕10號

為改善我市大氣環境質量，保障人民群眾身體健康，經研究，決定在全市禁止銷售使用高硫燃煤和焦炭。現將有關事項通告如下：

一、實施依據

《國務院關于重點區域大氣污染防治“十二五”規劃的批復》(國函〔2012〕146號)、《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》(國發〔2013〕37號)、《河北省大氣污染防治條例》、《河北省減少污染物排放條例》、《中共河北省委河北省人民政府關于印發河北省大氣污染防治行動計劃實施方案的通知》(冀發〔2013〕23號)等法律法規及規定。

二、實施范圍

全市各煤炭(焦炭)經銷、使用單位，特別是主城區、縣(市)城區內的相關單位。

三、實施標準

各類煤炭、焦炭經營和使用單位禁止銷售和使用硫分超過0.6%、灰分超過15%的燃煤及制品(包括原料煤、動力煤、燃料煤、型煤等)和焦炭；市區范圍內的電力企業取暖期內禁止使用硫分超過0.8%、灰分超過16%的燃煤，取暖期外嚴格執行環評批復的煤質要求。

四、加強監管

(一)實施定期抽檢。各級環保部門負責對經銷、使用煤炭(焦炭)單位的煤質進行定期檢查。由市環保局負責，對年經銷、使用煤炭(焦炭)1萬噸以上市屬以上企業及市中心區年經銷、使用煤炭(焦炭)5000噸以上單位，采暖期內每月至少檢查1次，其它時段每季度至少檢查1次；對其它市屬以上企業及市中心區年經銷、使用煤炭(焦炭)5000噸以下單位，每季度至少檢查1次。由各縣(市)區、各開發區(管理區)環保部門負責，對本轄區內年經銷、使用煤炭(焦炭)5000噸以上單位，采暖期內每月至少檢查2次，其它時段每月至少檢查1次；對年經銷、使用煤炭(焦炭)5000噸以下單位，每季度至少檢查1次。

(二)招標選定合規煤炭(焦炭)經銷機構。市發改部門負責對煤炭(焦炭)經銷單位進行監督管理，通過招標確定并公布合規煤炭(焦炭)經銷單位名單。

(三)嚴格處罰

1.對違反規定經銷、使用超標煤炭(焦炭)的單位，各級環保部門要定期向社會通報，并按照《河北省大氣污染防治條例》第三十條中“加收一至三倍的超標準排污費，可并處以一萬元至十萬元的罰款”的規定，折合成處罰當量，按購買或使用超標煤炭、焦炭累計量，分別處以50元/噸、100元/噸的累計罰款。

2.市發改部門對違規煤炭(焦炭)經銷單位和無固定經營場所、無固定堆場的煤炭(焦炭)經銷單位依法取消經營資質。市工商部門對無照煤炭(焦炭)經營場點及時進行查處，及時為被取消煤炭(焦炭)經營資質單位辦理變更經營項目或注銷營業執照。

(四)落實責任。

1.各類煤炭(焦炭)經銷、使用單位要自覺履行社會責任，銷售、使用符合規定標準的低硫燃煤和焦炭。

2.各級財政、環保部門使用環保專項經費為煤質檢查檢驗提供保障。各級環保部門對經銷、使用煤炭(焦炭)單位的煤質進行定期檢查。市質監局負責選定并公布本市具有資質的煤炭(焦炭)質量檢驗機構名單，配合環保部門對各類用煤單位進行煤質檢驗。

3.市發改、工商部門要對煤炭(焦炭)經銷單位加大監督檢查力度，督促經銷單位經銷合規煤炭(焦炭)。

4.市住建、教育、衛生、工信部門要分別加強對所屬市中心區集中供熱單位、所屬院校、所屬醫院、工業企業用煤情況的督導檢查，其他部門也要加強對本部門下屬單位用煤情況的督導檢查，督促各用煤單位使用合規煤炭(焦炭)。

5.各縣(市)區政府、各開發區(管理區)管委會要組織環保、發改、質監、工商等相關部門推動本轄區內禁止銷售使用高硫燃煤和焦炭工作的落實，確保收到實效。

五、本通告自發布之日起施行。

唐山市人民政府

2013年9月30日