對于鋼鐵行業，河北省政府計劃培育五家大型集團公司。在“國資系”合并成為河北鋼鐵集團之后，上百家民資鋼廠如何整合，成為擺上桌面的問題。近日有消息稱，已經是全球第二大粗鋼廠商的河北鋼鐵集團仍計劃繼續“收編”省內民營鋼廠，但“收編”模式是一種既非兼并又非收購的“特殊合作”。

■早已“覬覦”

在耗資19億元收購石鋼之后，河北鋼鐵集團已經完成對省內鋼鐵國資的整合，這也成為國內地方鋼鐵國資整合的“樣板”。不過，河北鋼鐵似乎仍不滿足，其對省內民資鋼廠的“覬覦”已經不是秘密。

早在今年兩會上，河北鋼鐵掌門人王義芳公開表示，對于兼并民營鋼廠，河北鋼鐵“有此想法”，也介入了一些，但是目前還沒有具體談成。王義芳在民資鋼廠整合上的評論———“國企重組是權力的調整，民企重組則是利益的調整”，已經成為業界“名言”。

■將有結果？

河北鋼鐵對于省內民資鋼廠的“收編”，似乎將要取得第一個結果。近日媒體傳出消息稱，位于永年縣的河北永洋鋼鐵公司，將會進入河北鋼鐵第一批“收編名單”，此外還包括唐山和邢臺的三家鋼鐵公司。

據悉，河北鋼鐵相關高層表示，在民資鋼廠整合上，公司希望重組目標的設備不在落后淘汰名單之列，另外河北鋼鐵不會出資收購企業。這樣看來，河北鋼鐵針對民資的“收編”并非嚴格意義上的資產或者股權收購。據悉，河北鋼鐵將會向重組對象輸出技術、管理，被收編對象則將向河北鋼鐵集團支付一定的管理費。

本報記者20日向河北鋼鐵集團求證上述合作消息，但相關人士表示，目前還沒有可以宣布的重組合作。河北永洋鋼鐵公司相關工作人員當天則表示“不清楚此事”。

業內分析人士表示，從產品定位、市場開拓以及企業管理方面，國有鋼鐵企業相比民營企業并不具備優勢，河北鋼鐵這種更像是“技術管理合作”的舉動，到底具備多大的產業整合效益和意義，還有待觀察。

■五家巨頭

通過兼并重組提高鋼鐵行業集中度是中央政府已作出的決定。工信部也在催促各地加緊上報重組方案，今明兩年重組方案上交的最后期限是十月底。

此前，河北省政府已經制定計劃，河北將培育3到4家實力較強的鋼鐵集團。到2015年，排名前五名的鋼廠，其產量將占到全省的75%(去年僅為48%)。

這幾家優勢鋼鐵集團都有誰？在另外一份省政府培育12家大型企業集團的名單中，一共5家鋼鐵巨頭已經歷歷在目：除了河北鋼鐵集團之外，另外四家分別是：唐山渤海鋼鐵集團、唐山長城鋼鐵集團、河北新武安鋼鐵集團、邯鄲市紫山特鋼集團。其中，紫山特鋼集團屬于地方縣屬國有公司。在這份名單之外，另外一個民營鋼廠重組大案例是唐山遷安鋼鐵集團。

■整合矛盾

唐山一鋼鐵行業人士20日表示，地方政府愿意主導民營鋼廠的合并，但是從民營企業家的角度，如果沒有足夠的利益誘惑，并不愿意將親自“養大”的鋼廠拱手交給別人。但從政府產業政策上看，減少鋼廠數量、提高行業集中度是大勢所趨。這兩者中存在一個矛盾。金融危機爆發之后的2008年四季度，唐山匆忙將39家民營鋼廠重組為“長城”和“渤海”兩大鋼鐵集團，被國內媒體稱之為“閃婚”。這種缺乏實質內容的重組，迄今也并未獲得國家相關部門批準。今年7月份，天津市仿照河北，將鋼鐵國資合并為一家企業，但其所使用的名字，卻是唐山兩年前就宣布設立的“渤海鋼鐵”。“唐山渤海”重組的實質效果，難免讓外界質疑。

河北鋼鐵業人士告訴記者，民資鋼廠整合宜采取“漸進戰略”，首先由優勢公司對重組對象入股，逐漸擴大到控股，這種資本層面的合作更能為企業家所接受。