在10月28日至29日于布魯塞爾召開(kāi)的峰會(huì)上,歐盟各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)了經(jīng)濟(jì)治理改革方案,并原則同意對(duì)《里斯本條約》進(jìn)行“有限”修改,以建立一套永久性的危機(jī)解決機(jī)制,避免歐債危機(jī)重演｡29日歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)則顯示,由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)放緩跡象,以及各成員國(guó)大力實(shí)施削減開(kāi)支政策,歐盟失業(yè)率再創(chuàng)12年來(lái)最高紀(jì)錄,通脹率則攀升至兩年來(lái)最高點(diǎn)｡分析人士認(rèn)為,這給歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)更多不確定因素｡

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理

歐盟峰會(huì)上各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致同意,從強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律､加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)､深化經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)､建立永久性危機(jī)解決機(jī)制､完善配套機(jī)構(gòu)建設(shè)等五方面加強(qiáng)歐盟經(jīng)濟(jì)治理｡這份由歐洲理事會(huì)主席范龍佩領(lǐng)導(dǎo)的工作小組提交的經(jīng)濟(jì)治理改革方案主要有兩點(diǎn)核心內(nèi)容,一是對(duì)違反《歐盟穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》規(guī)定､當(dāng)年新增財(cái)政赤字超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)3%的成員國(guó)實(shí)施“更快､更嚴(yán)厲的”處罰;二是暫停長(zhǎng)期“超標(biāo)”的高負(fù)債成員國(guó)在歐盟理事會(huì)的表決權(quán)｡

范龍佩表示,根據(jù)這套改革方案,歐盟將建立起一套全新的宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制,今后對(duì)違反歐盟財(cái)政紀(jì)律的成員國(guó)可以更早且更容易地進(jìn)行處罰｡

不過(guò),由于需要對(duì)《里斯本條約》的內(nèi)容作出較大修改,德國(guó)提出的關(guān)于暫停違反財(cái)政紀(jì)律成員國(guó)投票權(quán)的提議未能贏得廣泛支持｡

歐盟各國(guó)首腦還呼吁范龍佩領(lǐng)導(dǎo)的小組盡快準(zhǔn)備《里斯本條約》修改方案,并提交12月份舉行的下次歐盟峰會(huì)討論｡范龍佩表示,歐盟計(jì)劃于2013年中旬前批準(zhǔn)修改方案｡此外,歐盟委員會(huì)和歐洲議會(huì)關(guān)于提高歐盟2011年預(yù)算約6%的方案,在峰會(huì)上遭到11個(gè)歐盟成員國(guó)的反對(duì),各國(guó)要求歐盟2011年預(yù)算增加幅度不應(yīng)超過(guò)2.9%｡德國(guó)總理默克爾29日表示,當(dāng)各國(guó)必須降低預(yù)算的時(shí)候,歐盟提高預(yù)算6%是不能允許的｡英國(guó)首相卡梅倫也指出,“6%是個(gè)瘋狂的數(shù)字｡”

經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)潑冷水

歐盟統(tǒng)計(jì)局29日公布的數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)9月份失業(yè)率攀升至10.1%,創(chuàng)歷史新高,而2009年同期失業(yè)率為9.8%｡今年9月,歐盟27國(guó)失業(yè)率連續(xù)第8個(gè)月維持在9.6%的高位｡

歐盟統(tǒng)計(jì)局估計(jì),目前歐盟失業(yè)人口總數(shù)為2310.9萬(wàn)人,其中歐元區(qū)為1591.7萬(wàn)人｡在所有成員國(guó)中,失業(yè)率最低的國(guó)家是荷蘭,為4.4%｡西班牙失業(yè)率則高達(dá)20.8%,居歐盟成員國(guó)榜首｡數(shù)據(jù)還顯示,與去年同期相比,在歐盟27個(gè)成員國(guó)中7個(gè)成員國(guó)失業(yè)率出現(xiàn)下降,1個(gè)保持不變,其余19國(guó)則均有增加｡

歐盟統(tǒng)計(jì)局同時(shí)公布,歐元區(qū)10月份消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)初值同比增長(zhǎng)1.9%,高于預(yù)期的增長(zhǎng)1.8%,達(dá)2008年11月來(lái)最高水平｡

分析人士指出,1.9%的通脹水平仍符合歐洲央行在中期內(nèi)將通脹率控制在略低于2%水平的目標(biāo),但距離該目標(biāo)也只有一步之遙,如果通脹率繼續(xù)上升,歐洲央行可能會(huì)傾向于提高關(guān)鍵利率｡