日前召開的“全國金融市場工作座談會”研究討論了2011年央行金融市場和信貸政策的重點工作。會議提出，2011年央行將積極采取前瞻性、針對性和務實性措施，大力鼓勵和引導金融機構把信貸資金更多投向實體經濟。央行副行長劉士余特別強調，信貸政策要充分發揮和保護金融機構創新的主觀能動性和積極性，最大限度地減少市場自身存在的盲目和失靈。同時，要進一步推進信貸政策產品化，提高信貸政策導向效果。

會議提出，2011年要全面落實好穩健的貨幣政策，按照總體穩健、調節有度、結構優化的原則，進一步發揮好金融市場的資源配置功能和信貸政策的導向功能，大力鼓勵和引導金融機構把信貸資金更多投向實體經濟，特別是“三農”和中小企業，更好地服務于保持經濟平穩較快發展。

劉士余指出，信貸政策涉及經濟與社會發展的方方面面，事關科學發展、民生改善、金融穩定、社會和諧的大局。實施穩健的貨幣政策，加快轉變經濟發展方式，對中央銀行各項工作提出了更新更高的要求。信貸政策管理的理念和方法必須與時俱進，適應變革，注重建立和完善符合實際要求的協調機制、約束機制和激勵機制。要充分尊重市場規律，充分尊重金融機構依法經營的自主權，充分發揮和保護金融機構創新的主觀能動性和積極性，努力做到既尊重市場規律，又要最大限度地減少市場自身存在的盲目和失靈。

劉士余表示，要深入研究借鑒國際經驗，在引導信貸產品創新上下工夫，在促進金融市場與信貸管理聯動上下工夫，在改善民生上下工夫，在提高信貸政策導向力上下工夫，更好地促進實現包容性增長。要更好地支持提高民族產業競爭力和區域經濟協調發展，支持促進節能減排和淘汰落后產能，防范地方政府融資平臺風險，促進房地產市場平穩健康發展。

央行行長助理郭慶平也表示，要立足中國國情實際，進一步完善信貸政策工作機制，改進信貸政策管理方式，豐富信貸政策操作手段，穩步推進信貸政策導向效果評估，全面提高信貸政策的導向力。

劉士余要求，金融市場和信貸政策各項工作都要把創新擺在首要位置。要提高金融市場運行效率，穩步推進金融市場對外開放，有效防范跨市場風險。他指出，要把發展金融市場和完善宏觀審慎管理框架有機結合起來，把發展金融市場與全面提升信貸政策導向力有機結合起來，引導金融創新和金融市場更好地服務于實體經濟，更好地服務于改善民生和社會和諧穩定，更好地促進經濟結構調整和經濟發展方式轉變。