隨著以“水利改革和發(fā)展”為主要內(nèi)容的今年中央“一號文件”的下發(fā)，水利設(shè)施建設(shè)將掀起高潮，未來10年將投入4萬億元用于水利設(shè)施建設(shè)。

《第一財經(jīng)日報》記者從四川省水利廳有關(guān)官員處了解到，去年年底召開的中央農(nóng)村工作會議提出，未來10年將平均一年投入4000億元，總投資4萬億元用于解決全國水利設(shè)施建設(shè)。

水利部部長陳雷去年底接受媒體采訪時表示，“十一五”水利總投入是“十五”的1.93倍，特別是2010年水利投入超過2000億元，其中中央投資987億元。

據(jù)本報了解，“一號文件”明確提出，要從農(nóng)村土地出讓金中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。在未來10年，力爭全社會水利年平均投入比2010年高出一倍。

也就是說，未來10年全社會水利年平均投入力爭達到4000億元，這也從側(cè)面證實了上述水利廳有關(guān)官員所透露的“四萬億”說法。

據(jù)上述官員介紹，這4萬億元的資金中，中央和地方的比例有待明確。而按照現(xiàn)行政策，中央與地方的投資比例是5：5，具體為中央投資50%，省級要配20%，市縣再配30%，不過，這個比例可能將會進行調(diào)整。

目前4萬億元的水利投資計劃只是“總盤子”，還沒有具體細化。在“一號文件”下發(fā)之后，有關(guān)部門將開始制定相關(guān)實施細則。

事實上，中央在水利建設(shè)上的巨額投資計劃已經(jīng)引得各省市紛紛爭搶。目前各省市也在對接中央“一號文件”，會陸續(xù)出臺以水利建設(shè)為主的各省市“一號文件”。雖然預(yù)計中央會在地域上進行平衡，但是，很多地區(qū)長期以來對水利建設(shè)的忽略，目前沒有項目儲備，在搶分蛋糕中難有競爭優(yōu)勢。

有“三農(nóng)”專家向記者表示，目前水利設(shè)施現(xiàn)狀已經(jīng)成為影響糧食安全以及防洪減災(zāi)的薄弱環(huán)節(jié)。而上述官員還表示：“水利不僅僅是農(nóng)村的水利，而且是發(fā)展的水利，是戰(zhàn)略資源，是基礎(chǔ)資源。”

以水資源豐富的四川為例，該官員表示，四川是水資源大省，卻是用水小省，一是缺乏骨干工程，防洪能力很差；二是干旱地區(qū)、缺水地區(qū)，靠天吃飯還時常發(fā)生，“自貢再不修小井溝水庫，吃水都成問題。”去年12月底，四川自貢小井溝水利工程開工，總投資26.6億元。

近年來，四川早已開展了大規(guī)模的水利建設(shè)。四川省在2008年就提出要“再造一個都江堰灌區(qū)”。在現(xiàn)有都江堰灌區(qū)1020萬畝灌溉面積基礎(chǔ)上，再新增1069萬畝灌面，預(yù)計到2015年實現(xiàn)。而該計劃已經(jīng)形成1000億元投資規(guī)模的項目儲備。

來源：第一財經(jīng)日報