在“中鋼協”宣布暫停集體性鐵礦石談判后，各省紛紛宣布加快省內鋼鐵企業整合。

中鋼協一位負責人在日前舉行的“中國鋼鐵產業重組與發展高峰論壇”上表示，繼山東開始省內鋼鐵企業整合后，山西省也宣布將省內鋼鐵企業整合為兩大鋼鐵企業。各省在全國“兩會”召開之際，紛紛開始新一輪鋼鐵企業整合，除了來自外在生存壓力外，也有爭取高層和外部支持的意愿。

“金融界只研究金融的問題，產業界只研究產業界的問題，裹足不前，那么中國鋼鐵工業的原材料市場我們就永遠沒有話語權。”工業和信息化部總經濟師周子學在上述論壇上直言，當前迫切需要做好企業與金融的結合研究，工信部正在對此進行課題研究。

壓力下的整合

各省加快省內鋼鐵企業整合，一方面緣于國內鋼鐵產業政策、節能減排政策壓力，另一方面則是國際鐵礦石價格談判艱難，鋼鐵企業如果不整合產能規模，將來在獲取資源價格等方面將處于絕對劣勢。

工信部在2月16日發布的《2010年鋼鐵行業運行情況及2011年展望》中預測，在國內鋼材消費強度下降、鋼材出口形勢不容樂觀，大宗原燃料呈上漲趨勢。

近年來中國鋼鐵一直在低迷狀態徘徊，這一困境既與外部環境劇烈變動有關，也與鋼鐵業自身存在的諸多問題有關。

“現在全球正在掀起的第四輪鋼鐵業大規模并購重組的浪潮，正在弱化我國作為世界上最大的產鋼國家的鋼企的規模優勢。”武漢科技大學管理學院院長潘開靈表示，“另外，國際原料價格的上揚，鐵礦石成為鋼鐵工業發展的瓶頸。”

國家發改委2005年制定的鋼鐵產業發展政策要求，到2010年要實現前10大鋼企集團鋼鐵產量占全國總量比重大于50%的政策目標，到2020年，則要大于70%。

但截止到目前，前十大鋼鐵的市場份額只高于40%。鋼鐵業龍頭河北省鋼鐵產量連續六年居全國第一，但產業規模的巨大卻無法掩飾其產業發展水平的落后。

河北鋼鐵集團董事長王義芳對本報記者表示，2008年6月30日，由原唐鋼集團和邯鋼集團強強聯合組建而成河北鋼鐵集團。河北鋼鐵集團內部僅依靠發揮整合優勢和協同效應，就取得在單個子公司分散經營下都無法實現的整合效益高達70億元，獲得銀行整體授信規模超過2300億元，獲得新增鐵礦資源35億噸。

在完成集團內部整合的基礎上，河北鋼鐵進一步控股石鋼，重組宣工機械，以“漸進式股權融合”重組12家民營鋼鐵企業。

然而，在鋼鐵整合的浪潮中，并不是所有鋼鐵企業整合有著河北鋼鐵一樣的結果，但是在實際操作中，不少企業不顧當地實際、自身情況，結果不僅沒能建立現代產業體系，企業核心競爭力反而被拖垮了。

“鋼鐵工業發展到今天困難還非常多，無論是資源的問題、節能減排的環境問題、企業的規模問題、產業的大而不強問題，都還沒有得到根本性的解決。所以這一行業里的企業是主體，整個產業還存在這么多的問題，還有賴于一個一個企業特別是龍頭的大企業去解決。”周子學表示。

產業金融化

周子學特別強調，中國鋼鐵產業如何提高核心競爭力，尤其是在目前國際原材料市場上的價格話語權，以及鐵礦石市場金融化這兩個方面，亟須深入研究。

事實上，中國鋼鐵企業在國際原材料定價機制中，長期“失語”，束手無策。以鐵礦石為例，中鋼協在鐵礦石談判桌上幾乎無談判優勢可言，而這與中國鋼鐵企業內部利益糾葛不無關系。

從2010年4月份開始，中國鐵礦石定價的談判資格也被剝奪。堅守了20余年的鐵礦石年度談判定價模式被淡水河谷、力拓及必和必拓三大礦山公司更改為季度定價，同時采用了指數定價。

今年伊始，中國進一步被卷入鐵礦石期貨定價市場。1月29日，印度商品期貨交易所(ICEX)宣布正式推出鐵礦石期貨產品，成為世界上首家推出鐵礦石期貨的交易所，印度也因此率先邁出了將鐵礦石變成強有力的金融工具的第一步。

從年度談判，到季度定價，再到期貨定價，鐵礦石金融化逐步變成現實，中國鋼鐵企業始終消極應對，被動接受。

“金融界只研究金融的問題，產業界只研究產業界的問題，裹足不前，那么中國鋼鐵工業的原材料市場我們就永遠沒有話語權。”周子學強調。

周子學表示，國外已經在產業和金融業結合方面邁出了腳步，中國的產業界與金融界也需要找到二者的交集，融合發展，才能促成中國鋼鐵市場金融化，進一步實現在國際原材料市場上的價格話語權。而工信部也正在對此展開調研。

如今，鐵礦石期貨業已推出，對中國鋼鐵業來說機遇與挑戰并存。一方面為中國鋼鐵產業與金融業結合發展之路創造了條件；另一方面，也將如何加強金融的國際話語權來爭取更多定價權的命題，擺在了中國面前。

就在各省掀起鋼鐵企業整合熱的時候，工信部開展上述研究，為鋼鐵企業下一輪定價權探索。

“年前我們已經開過一次座談會，還將加快研究，盡快形成成果。”周子學如是說。

來源：21世紀經濟報道