近日，國務院辦公廳下發國務院關于落實政府工作報告重點工作部門分工的意見(下稱“意見”)，其中明確，“堅定不移地搞好房地產市場調控”由八部委負責。

一位知情人士昨天在接受《第一財經日報》記者采訪時表示，國務院正在組織調查組對新“國八條”的執行情況進行巡查，相信今年的巡查力度會比以往任何一年都大。

在有些地方、部門和單位，中央的一些方針政策和重大部署，口頭上講了、文件上也寫了，而貫徹落實得卻不好。

近日出版的《求是》上發表了國家副主席習近平的文章《關鍵在于落實》，其中指出了上述現象。

事實上，對于出爐近兩個月的新“國八條”以及已經進行了數輪的樓市調控而言，“關鍵在于落實”正是決定政策成效的一大要點。

加強對地方落實的監督檢查

上述知情人士透露，此次國務院調查組的構成和往年的例行調查沒有太大區別，仍由住房和城鄉建設部(下稱“住建部”)、國家發改委、財政部、監察部等相關部委組成。

據其介紹，這次巡查主要會涉及落實新“國八條”的執行情況，檢查的內容可能包括保障房的建設、控制房價的情況、規范市場的行為等方面。

“落實住房保障和穩定房價工作的約談問責機制”正是新“國八條”中強調的一項內容，其中強調國務院有關部門要加強對城市人民政府住房保障和穩定房價工作的監督和檢查。

值得注意的是，按照新“國八條”的要求，下周四將成為各地公布房價控制目標的截止日。

然而，一線城市目前均“按兵不動”。只有一些二三線城市公布了控制目標，多以GDP或人均可支配收入增幅作為參照。

新“國八條”明確，對未如期確定并公布本地區年度新建住房價格控制目標的，相關省(區、市)人民政府要向國務院作出報告。

而國務院調查組的落地檢查，無疑將對地方產生巨大的壓力。

巡查、考評、約談、問責

按照意見的要求，堅定不移地搞好房地產市場調控這項工作由住建部、發改委、財政部、國土資源部、監察部、人民銀行、稅務總局、銀監會等負責，加快完善巡查、考評、約談和問責制度成為重點之一。

部委工作已經展開。

繼去年4月住建部規定實施“一房一價”之后，國家發改委近日也下發《商品房銷售明碼標價規定》，要求自5月1日起新建商品房銷售要實行“一房一價”。

新一輪的樓市調控重拳頻出，不過雖然成交量拐點顯現，但房價拐點尚未出現。

博鰲亞洲論壇研究院副院長楊希雨昨日在接受本報記者采訪時認為，目前的房價確實過高了，而房價過高與房地產市場不成熟有很大的關系。

“為了讓市場成熟，首先加大市場化改革，現在大體上講是進行政府措施的調控，但從更長遠的角度講，應該在立法的角度加大市場化改革。”楊希雨說。

他認為，當前在落實具體政策時，不同城市和地區都不一樣。目前來看，不同地區房地產市場法律制定要有包容性，另外，更重要的是要有透明度和可預期性，以打壓很多基于猜測而出現的投機行為。