隨著印度卡納塔克邦4月20日起恢復鐵礦石出口，我國持續高位的鐵礦石進口價或許有望得到短暫喘息。

然而，中國鋼企想要完全仰仗增加印度礦以抵御三大礦山的想法并不現實。

此前有報道稱，國家發改委、工信部和商務部等相關部門正在聯合研究應對鐵礦石的相關政策措施。而《每日經濟新聞》記者昨日獲悉，工信部對鐵礦石進口的監管政策目前已修訂完畢，并移交給工信部原材料司鋼鐵處負責監督執行。

而此前國家發改委向三大鐵礦石的巨頭之一力拓發出警告“鐵礦石談判不能影響到產業安全，就業不能受影響。”

種種跡象表明，中國政府已從國家產業安全的角度，對鐵礦石危局做出部署。而此前一直由中鋼協出面的進口鐵礦談判，隱現政府越來越強硬的背后推手。

去年大中型鋼企利潤僅2.84%

以下幾組數據令人坐立不安。

7年以來，進口鐵礦石價格由不足30美元/噸，一路上漲至現在的超過180美元/噸。中國冶金礦山企業協會會長邵安林昨日稱，一季度進口鐵礦石價格同比上漲8%，今年進口鐵礦石價格還將保持上漲的勢頭。

與進口鐵礦石價格持續上漲形成鮮明對比的是，鋼鐵行業的利潤率卻在持續下降，中鋼協77戶大中型鋼鐵企業平均利潤率由2004年的8.10%下降到2010年的2.84%，去年全國規模以上工業企業平均利潤率為6.22%。

邵安林同時披露，2010年中國鋼鐵產量超過6億噸，77家中鋼協會員單位利潤總額僅897億元，約合136億美元，不及世界三大礦業公司任何一家。根據這三大礦業集團2010年年報，力拓集團凈利143億美元，同比增122%，必和必拓凈利170億美元。三家礦業公司2010年利潤合計高達486億美元。

更大的考驗還在后頭。《每日經濟新聞》記者獲悉，國際礦業巨頭正在加快產業鏈全過程控制。淡水河谷正籌劃在我國沿海港口及周邊國家(如馬來西亞)建設分銷中心和鐵礦石散貨碼頭，同時還可能建球團廠，還訂購了30艘40萬噸鐵礦石貨船，從今年開始到2013年將全部投入使用。運送到分銷中心的鐵礦石很可能以現貨形式進行銷售，并選擇利潤更大的靈活定價模式。

邵安林稱，一旦上述模式被其他兩大礦商復制，將給我國鋼鐵工業和國家利益造成嚴重損害。

鐵礦石問題牽動“政府力量”

面對日益明顯的鐵礦石金融化傾向，中國鋼鐵行業連續三年呼吁要將有關鐵礦石上升到國家戰略層面，而中國政府層面已開始關注鐵礦石問題。

“工信部產業政策司已將未來中國進口鐵礦石所涉及的品質管理、價格談判等列入中國冶金行業‘十二五’規劃中針對鋼鐵業的監管當中。”在近日召開的青島國際鐵礦石研討會上，原工信部產業政策司副司長侯世國透露稱，工信部對鐵礦石進口的監管政策目前已修訂完畢，并移交給工信部原材料司鋼鐵處負責監督執行。雖然鐵礦石談判屬于商業行為，聯合金屬網原料部總經理夏傳罡告訴記者稱，工信部作為工業主管部門，完善和重申鐵礦石進出口資質及準入相關政策天經地義。“這不是鐵礦石談判，這是國家約束進口鐵礦石行業，規避進口渠道導致的資源供應風險。”

有媒體采訪工信部原材料司鋼鐵處處長張德琛，他表示鋼鐵處從2010年開始就策動對鐵礦石進口的監管，已初步敲定未來對中國進口鐵礦石調控的幾大手段。張德琛建議建立中國鐵礦石指數作為中國未來鐵礦石談判定價的基準。

印度“解禁”難有實質性影響

印度當地媒體4月6日報道稱，印度最高法院日前已經允許卡納塔克邦4月20日起恢復鐵礦石出口。

據《每日經濟新聞》此前報道，卡納塔克邦在2010年7月底曾宣布禁止該邦10個港口出口鐵礦石，并隨后禁止為出口發放鐵礦石運輸許可。為抑制鐵礦石出口，印度政府曾宣布對該國粉礦和塊礦出口關稅統一上調至20%，以求保護國內鐵礦石資源。

“中國進口礦石已逐漸多元化，而三大礦商仍趨于主導地位，印度礦進口量的有限增加可能有助于減輕國際鐵礦石價格上漲壓力，但很難說能對中國鋼廠目前的被動局面有什么改變。”蘭格鋼鐵網分析師張琳在接受《每日經濟新聞》記者采訪時分析稱。