《第一財經日報》記者昨日從楊浦區政府處了解到。鋼鐵、產權、礦產等要素的交易市場，以及項目、資金互動的交易體系，被認為能夠集聚相關服務業，從而推動楊浦區打造上海國際金融中心的“科技金融功能區”。

在上海發展國際金融中心的大背景之下，區域內針對各中小型企業，尤其是新興高科技中小企業的金融創新服務也一直備受關注。除了發展交易市場以外，投貸聯盟、基金集聚等也都被看做是金融創新帶動科技和產業創新的重要手段等。

除了中關村之外，作為另一獲準建的國家自主創新示范區上海張江也一直在探索各項科技金融服務模式。張江十二園之一的楊浦區域，在上海率先嘗試了投貸聯盟式的新型科技型投融資模式。早在2009年就引入了硅谷銀行設立上海辦事處，意在推進高科技風投資金。

然而，根據中國銀監會規定，外資銀行必須在中國內地設立代表處兩年以上，然后申請升格為分行；在開設分行三年并且每年均有盈利后，方能正式申請商業銀行牌照。這導致硅谷銀行目前還不能進行更多業務。

“區政府還是在繼續推進浦發銀行與硅谷銀行設立合資銀行，以及繼續探索貸投結合的模式。”楊浦區政府研究室副主任杜娟向本報記者介紹。目前，該區范圍內有4309家科技企業，在上海各區縣中排名第一，科技結合金融以撬動產業對于該區的經濟發展尤為重要。就在今年第一季度，楊浦區已經引進11家共計8.5億元股權投資基金。

本月20日召開的楊浦國家創新型試點城區建設推進大會上，上海市市長韓正也將落實財稅金融扶持政策作為城區建設的要求之一。不過，相對于央行營管部對于支持中關村國家自主創新示范區的一系列實質性政策，上海要發展“科技金融功能區”也亟須更多政策扶持。