環(huán)保十二五規(guī)劃出爐環(huán)保投資 總需求約3.4萬(wàn)億元

五年一度的全國(guó)環(huán)保大會(huì)召開之際，國(guó)務(wù)院20日公布了《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》。

為推進(jìn)“十二五”期間環(huán)保事業(yè)發(fā)展，《規(guī)劃》提出，要實(shí)現(xiàn)主要污染物排放總量顯著減少；城鄉(xiāng)飲用水水源地環(huán)境安全得到有效保障，水質(zhì)大幅提高；重金屬污染得到有效控制，持久性有機(jī)污染物、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等污染防治成效明顯等目標(biāo)。同時(shí)，《規(guī)劃》在多方面給予明確保障，提出要推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革、落實(shí)脫硫脫硝電價(jià)優(yōu)惠、將環(huán)保納入地方政績(jī)考核，實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制等。

《規(guī)劃》明確了“十二五”環(huán)境保護(hù)主要指標(biāo)，即2015年比2010年的化學(xué)需氧量排放總量下降8%，氨氮排放總量下降10%，二氧化硫排放總量下降8%，氮氧化物排放總量降低10%，地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的比例增加8%等。

為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)，《規(guī)劃》指出，要推進(jìn)主要污染物減排。加快淘汰落后產(chǎn)能，加大鋼鐵、有色、建材、化工、電力、煤炭、造紙、印染、制革等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度；著力削減化學(xué)需氧量和氨氮排放量；加大二氧化硫和氮氧化物減排力度，持續(xù)推進(jìn)電力行業(yè)污染減排，加快其他行業(yè)脫硫脫硝步伐。

“十二五”全社會(huì)環(huán)保投資需求約3.4萬(wàn)億元。《規(guī)劃》明確，要積極實(shí)施各項(xiàng)環(huán)保工程。其中，優(yōu)先實(shí)施8項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工程，開展一批環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查與試點(diǎn)示范，投資需求約1.5萬(wàn)億元。

在政策措施方面，《規(guī)劃》從法規(guī)體系建設(shè)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策多方面給予保障。推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革，完善排污收費(fèi)制度；落實(shí)燃煤電廠煙氣脫硫電價(jià)政策，研究制定脫硝電價(jià)政策，對(duì)污水處理、污泥無(wú)害化處理設(shè)施、非電力行業(yè)脫硫脫硝和垃圾處理設(shè)施等企業(yè)實(shí)行政策優(yōu)惠；在地方的考核方面，也將制定生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系，納入地方各級(jí)政府政績(jī)考核，實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制。