國家發展和改革委員會副主任、國家能源局局長劉鐵男24日說，我國煤炭工作要把握好保障煤炭市場平穩運行，合理控制煤炭消費總量，形成“倒逼機制”，促進產業結構調整和經濟發展方式轉變等六大重點。

他在24日召開的全國煤炭工作會議上還介紹了其他5大重點任務：從戰略上謀劃煤炭開發布局。按照“控制東部、穩定中部、發展西部”的原則，形成煤炭資源開發的戰略梯度；努力提高煤炭清潔高效利用水平。按照能源密集、技術密集、資本密集、長產業鏈和高附加值的要求，著力提高煤炭加工轉化效率和效益；加強煤炭行業管理。做好行業管理基礎工作，科學謀劃發展思路，強化煤炭資源保護，提高資源利用效率；更加注重安全生產和改善民生。加強安全管理，提高安全生產和煤礦職業健康防護水平，建立職工收入增長機制，推進煤礦棚戶區改造，努力改善礦工生產、生活條件；深化和擴大煤炭國際合作。

劉鐵男指出，“十二五”時期是煤炭行業轉方式、調結構，實現從量的增長到質的轉變的重要時期，要切實抓住機遇，積極推進煤炭生產和利用方式變革。

他說，要正確認識煤炭的主體能源地位，科學引導煤炭工業的發展。隨著經濟發展方式轉變，煤炭在一次能源結構中的比重將有所下降，但作為主體能源的地位在今后相當長的一個時期內不會發生改變。

這次會議提出，今年全國要保持煤炭市場平穩運行，穩步推進大基地大集團大煤礦建設，促進安全生產形勢持續向好，促進行業競爭力不斷增強和礦區民生不斷改善，為實現煤炭工業“十二五”規劃目標奠定堅實基礎。

2011年，我國煤炭工業保持了良好發展勢頭，原煤生產總量達35.2億噸，同比增加8.7%。